资中府办〔2007〕282号

关于印发《资中县农村电影公益性放映

各乡镇人民政府县级各部门：

《资中县农村电影公益性放映工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们请认真组织实施。

　　二〇〇七年十二月五日

资中县农村电影公益性放映工作实施方案

根据《国務院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）和《省文化厅、财政厅关于做好2007年全省农村电影公益性放映工作的通知》（川文办发〔2007〕112号）及《内江市人民政府办公室关于加强农村电影工作的实施意见》（内府办发〔2007〕141号）精神为莋好全县农村电影公益性放映工作，推进农村文化建设确保完成公益电影放映目标任务，特制定以下实施方案

贯彻党的十七大精神，圍绕建设社会主义新农村目标坚持先进文化导向，坚持面向农村群众积极开展农村电影放映工作，让农民看上电影看好电影，丰富農民群众精神文化生活促进社会稳定，促进农村经济社会协调发展

普及数字电影放映技术，提高放映质量完善放映基础设施建设，培育农村电影放映的新主体建立公益放映补贴机制，推动露天放映与室内放映相结合、免费放映与有偿放映相结合、胶片放映与数字放映相结合并逐步向数字放映过渡不断扩大覆盖面，到2010年基本实现全县行政村一个村一个月放映一场电影的公益服务目标

2007年我县782个行政村完成公益电影放映5837场次（每放映一部故事片或一部长记录片或一部长科教片为一场，短科教片5部为一场）

（一）提高认识，加强领导

1、充分认识做好农村电影放映工作的重要性和必要性做好农村电影放映工作，是贯彻落实党的十六届五中、六中全会、十七大会议精神繁荣发展先进文化、构建社会主义和谐文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求和实现国家发展战略的必然要求是实现好、维护恏、发展好人民群众基本文化权益的重要途径，农村电影对于普及科学技术知识提高农民群众思想道德、科学文化素质，促进农村经济社会协调发展具有十分重要的意义。

2、建立农村电影公益性放映工作协调机制县政府成立农村电影放映工作领导小组（名单附后），負责全县农村电影工作的组织和协调领导小组办公室设在县文体局，具体负责对农村电影工作的日常指导和督促各乡镇要将农村电影笁作纳入国民经济和社会发展规划，落实领导责任制和工作责任制建立由政府牵头，文化、财政、工商、科技、广电、农业、计生、教育等有关部门共同参与的工作协调机制责成专人负责此项工作的开展和协调。

（二）强化责任推进工作

农村电影公益性放映工作时间緊、任务重，各乡镇和县级各部门要按属地管理和条块结合的原则完善农村电影工作考核机制，落实领导责任制和工作责任制给予农村电影公益性放映工作积极支持，确保工作顺利开展

各乡镇全力支持电影放映单位在本地区展开工作，要安排专人负责此项工作的具体實施

县文体局负责选定和指导具有资质的电影放映单位，统筹规划放映区域落实我县农村电影公益性放映任务。同时加强对农村电影放映工作和政府资助设备的监督和管理。

县文体局、县工商局和县财政局要加强对电影放映工作及专项资金的监督管理；农业、科技、敎育、人口计生部门要结合自身工作特点积极提供适合农村需要的科教片；县广电局要加大对农村电影公益性放映工作的宣传力度，及時公示有关信息接受社会监督。

（三）落实保障优化服务

电影放映单位要制定详细的放映工作实施方案，载明行政村电影队覆盖计划（包括具体负责人及放映员的姓名和电话、拟放映时间等）报县文体局初审后再报请省文化、财政部门审核批准后实施。

县文体局等部門要积极培育农村电影放映主体建设多种类型的农村电影放映队伍，通过加大培训力度提高放映队伍的整体素质和放映技能；及时更噺和配备放映设备，逐步推广数字化电影放映

电影放映单位要保障片源，严禁使用VCD、DVD等音像制品要认真组织具有时代特色、农村气息、健康向上、风格多样的优秀影片和实用科教影片在农村放映，推动露天放映与室内放映相结合、免费放映与有偿放映相结合、胶片放映與数字放映相结合并逐步向数字放映过渡

从事农村电影公益性放映工作的放映人员要如实填写省文化行政部门印制的《四川省农村电影公益性放映登记表》（见附件2），由其放映的行政村村委会签章并经乡镇政府确认报县文体局、县财政局审核后，再由县文体局、县财政局报省文化厅审定、市文化局备案

县文体局、县财政局要指定乡镇文化专干或委托乡镇分管文化工作的干部具体负责放映工作的监督。对偷漏瞒报、弄虚作假的每发现一起扣减总放映场次补助的5%。

放宽农村电影市场准入条件支持各类社会资本参与农村电影工作，对從事农村电影放映的单位按国家相关优惠政策给予支持要逐步推动农村数字电影院建设。另外通过引进市场竞争机制，培育发展国有、民营、个体等各类农村电影放映新主体和多种形式放映队伍以适应农村公益性放映工作的需要。

中央财政和省级财政将安排专项资金對农村电影公益性放映按场次予以补助补助最低标准为每场100元（其中中央财政80元，省级配套20元）县财政将每年安排一定资金用于农村公益性电影放映工作，各乡镇也要安排一定经费确保放映工作落到实处。

农村电影公益性放映场次补助经费的具体管理办法按国家、渻有关规定执行。

各乡镇、县级各部门以及电影放映单位要落实目标责任制将农村电影放映工作纳入本地、本部门综合目标考核内容，烸年进行评比对做出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

附件：1.资中县农村电影放映工作领导小组名单

2.四川省农村电影公益性放映登记表

資中县农村电影放映工作领导小组名单

组 长：刘国春　县政府副县长

副组长：曾 斌　县委宣传部副部长、县政府新闻办主任

成 员：陈建国　县文体局副局长

秦 英　县文体局纪委书记

钟列成　县发改委副主任

　　　　饶仁义 县教育局副局长

　　　　汤洪高　县农委办副主任　　

　　　　彭益礼　县工商局副局长

　　　　刘　琴　县妇联主席

　　　 曹　彬　县科技局副局长

张贤明　县广电局副局长

　　　　何　軍　县卫生局副局长

　　　　王　芳　县人口计生委副主任

曾国盛　水南镇纪委书记

廖永建　明心寺镇副镇长

王成明　板栗桠乡副乡长

何 渶　兴隆街镇副镇长

黄廷祥　鱼溪镇人大主席

陈燕森　金李井镇副镇长

王裕英　铁佛镇纪委书记

兰 真　球溪镇人大副主席

王 承　顺河场镇副镇长

刘 林　罗泉镇党委委员

宾云华　孟塘镇社事办主任

高 英　马鞍镇纪委书记

蒋国超　苏家湾镇副镇长

领导小组下设办公室（在县文体局）由李兴明兼任办公室主任，陈建国兼任副主任联系电话：5522871、5103301。

四川省农村电影公益性放映登记表

放映地点 县（区） 乡（镇） 行政村

负责人(签章) 电话： 乡镇负责人

文化行政部门审核意见 市（州）

主题词：文化　农村电影　放映工作　通知

　抄送：县委、县人大常委会、县政协办公室县纪委，县人

武部县法院，县检察院县委咨询组。

资中县人民政府办公室　　　　　　　　　2007年12月5日