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甘肃静宁污水处理厂PPP项目落地 中建政研提供咨询服务
阅读数：28　　发布时间：
& &日，北京中建政研信息咨询中心（以下简称“中建政研”）又一个PPP项目——静宁县工业和生活污水处理厂PPP项目圆满落地。
静宁县工业和生活污水处理厂PPP项目合同签订仪式
& &2月9日，静宁县工业和生活污水处理厂PPP项目合同签订仪式在县宾馆四楼多功能会议室如期举行，标志着静宁县工业和生活污水处理厂由项目前期工作转入全面建设阶段。该项目是为解决静宁工业园区无规范集中污水处理设施、城区污水处理不达标等突出问题，按照财政部《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》（财建〔号）的要求而采取PPP模式。
该项目是静宁县首次按照PPP模式建设运行的重大民生项目
& &静宁县委书记王晓军指出，这是静宁县首次按照PPP模式建设运行的重大民生项目。项目的投资建设，开启了静宁县运用PPP模式融资建设重大公共服务项目的先河。通过引入社会资本参与项目建设，不仅有效解决了项目建设的资金困难，探索出了符合市场经济规律的项目运行模式，而且为静宁县加大固定资产投资，进一步改善基础条件提供了有力的示范。
项目鸟瞰图
& &项目一期工程自2017年3月以来，在中建政研西北分公司的咨询辅导下，严格按照PPP项目操作规范，先后完成项目选址、可研论证、施工图设计、土地征用、社会稳定风险评估、环境影响评价、节能评估、“两评价一报告”等PPP手续，并申报进入甘肃省PPP项目库，同时，经过与20多家社会资本参与方深入商谈、三次实地考察、两轮招投标和竞争性谈判，于2018年1月底完成PPP项目社会资本方采购。
项目施工现场（摄于2017年）
& &项目距主城区8km，位于静宁县甘沟镇马坡村，总投资1.52亿元，占地73.2亩。设计处理能力为近期（日处理）20000m3/d，其中生活污水17000 m3/d，工业污水3000 m3/d；远期40000 m3/d ，其中生活污水25000 m3/d，工业污水15000 m3/d。采用一个厂区运行、两套系统处理、两道管网收集的办法，对工业污水进行预处理后进入生活污水处理后道工序再处理，达标排放。处理工艺采用目前国内主流的AO生物处理工艺，出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》规定的一级A标准，尾水排入葫芦河或者绿化回用。目前，在全部23个单体工程中，已开工17个，完成土建工程量的60%，完成投资5800万元。
甘肃省副省长李斌带队视察该项目并做出高度评价
& &3月7日，甘肃省副省长李斌带队视察静宁县工业和生活污水处理厂PPP项目并给予高度评价。甘肃占陆上丝绸之路的四分之一、中国境内的二分之一，是“一带一路”丝绸之路经济地带黄金段。中建政研项目总监、西北分公司总经理滑夏表示，发扬工匠精神，为进一步增强静宁城市综合服务功能、改善城市人居环境贡献力量是中建政研的初衷。作为PPP咨询业绩排名前列的综合服务运营商，中建政研将以此项目为新的起点，扎根西北大地，持续关注“一带一路”建设、西北地区发展、生态环境治理，通过做规范的PPP，为包括甘肃省在内的西北地区提供深度服务，为实现公共服务提质增效做出更大的贡献。
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中建政研：建筑业转型发展的一个基准和两个方向
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（原标题：中建政研：建筑业转型发展的一个基准和两个方向）
新常态下，伴随着经济增速放缓、投资增速下滑，我国建筑业在经历了几十年的狂飙突进后，逐渐步入了低速发展期，深处其中大大小小的建筑企业，面临着各种发展阻力。与此同时，新型城镇化建设的启动、大量基建项目的实施以及与建筑业相关的各项战略部署的推进，又给建筑企业带来了新的发展机遇。简而言之，建筑企业的大环境今非昔比，市场风云变幻，面对传统市场的萎靡，新兴市场的扩张，企业如何适应与发展，是最近几年建筑业相关人士都在思索和探究的一个话题。
在近期由中建政研集团主办的第三届中国建筑业改革与发展论坛上，与会政府部门、行业协会领导，专家学者，标杆企业++3代表围绕&新市场、新思维、共建产业生态圈&这一主题思想，共同探讨建筑企业发展现状，探讨新形势下建筑企业的发展思路及相应的应对措施;针对建筑企业的转型发展方向和突破口，展开了深入的交流和研讨。领导、专家们的演讲内容涉及宏观经济形势与政策、行业热点、研究成果、经典案例以及成功经验等等不一而足，但核心思想一言以蔽之，即&一个基准，两个方向&。一个基准，是加强企业自身经营管理能力。两个方向，一是把握国家战略方向，二是构建综合能力。
加强自身经营管理能力
万变不离其宗，优秀的经营管理能力，是企业维持良性高效运转的前提，也是企业维持持续竞争优势的基础，应对各种市场风云变幻的保障。
中建政研集团董事长梁舰表示，建筑企业在过去的发展过程中，存在诸多问题，最突出的是&重项目、轻收益、轻管理&，普遍存在经营管理水平不高、高端管理人才缺乏的情况，追逐短期利益，缺乏长远战略规划，忽视组织优化和技术创新。但建筑行业多年来在扩张型货币政策刺激下，一直保持高速发展态势，从而掩盖了各类问题，企业无暇顾及内部经营管理的优化，粗放型的管理为日后的发展埋下了隐患。
中国建筑股份有限公司总经济师、全国人大代表鲁贵卿在演讲中也表示，企业的内部经营管理是根本。他引用经济学家许小年的一句话&企业的经营和宏观经济关系不大&，强调企业要眼睛向内，在关注外部的同时把工作的重点放到内部经营管理上。他倡导把信息互联技术应用于企业管理实践，从而提高企业的生产力。信息技术应用一定要以管理标准化作为基础，由于建筑企业普遍管理标准化程度不高，导致信息技术应用难度大。
住房和城乡建设部原副部长姚兵，住房和城乡建设部政策研究中心原副主任、研究员王珏林也不约而同谈到企业的内部管理。姚兵指出，建筑企业要通过知识管理推动企业的转型升级。王珏林表示，建筑企业应加强管理和内部规范，用机制体制调动员工的积极性。
紧跟国家战略，把握市场节奏
近年来，与建筑业相关的战略部署接连不断地推出，PPP模式，一带一路，新型城镇化，海绵城市，地下综合管廊，特色小镇，装配式建筑等等可谓层出不穷。梁舰提醒广大建筑企业，对于这些国家层面推出的发展战略所带来的新兴市场一定要密切关注，提早介入。市场容量有限，新兴市场的兴起伴随着的是传统市场的萎靡，固守施工领域在我国目前的建筑市场环境中处境越来越被动。且新兴市场门槛更高，不及时介入必然错失很多机会。
以PPP模式为例，PPP模式将成为未来基础设施建筑业的&新常态&，这在业内已经形成共识。中建政研项目总监、PPP专家委员会委员张胜表示，参与PPP模式是市场竞争的必然需要。原因是什么?首先，PPP市场规模是很大的，截止2016年8月，全国PPP综合信息平台入库项目10313个，总投资额12.28万亿元，这是一块很大的蛋糕，建筑企业能视而不见吗?其次，未来很长一段时间，基础设施建设是建筑企业的一个主要市场，而基础设领域的大项目基本都进PPP项目库了，这就是目前的市场形势，建筑企业不得不主动拥抱PPP。梁舰更坦言，建筑企业考虑PPP项目，不是做与不做的问题，而是怎么做的问题。
就目前建筑企业自身情况而言，进入PPP领域并非易事。以PPP为代表的新型产业模式对建筑企业的综合运营能力提出了更高的要求。
构建综合能力，实现转型升级
中建政研信息咨询中心总经理杨贺龙在演讲中指出， PPP项目对建筑企业提出的要求是综合性的，融、投、建、管缺一不可。建筑企业作为社会资本方参与PPP项目，既要有前期的资本运作能力、规划设计能力，中期的施工建设能力，又要具备后期的运营管理能力，即需具备整合全产业链资源的能力。而大多数建筑企业特别是民营企业只有单一的施工建设能力。目前参与PPP模式的企业以大型央企、国企为主，原因就是这类企业已经具备较为完善的产业链，融资能力、规范管理能力及综合服务能力都远超一般的民营企业。杨贺龙表示，联营挂靠与大量设置分公司这两种模式是过去10多年来建筑业企业扩张的典型模式，但是这种模式是不可持续的，这样的企业没有竞争力。建议建筑企业以参与PPP为契机，打通上下游产业链，构建核心竞争力。
梁舰表示，当前的市场形势有助于建筑行业进行一次&优胜劣汰&，提升行业企业的整体水平，特别是为优秀企业提供了一次很好的&转型升级&的发展机遇。改革正当其时，圆梦适得其势。建筑企业应紧紧抓住发展机遇，全方位提升内部管理水平，提早介入新兴市场，占得市场先机。中建政研也将继续发挥工程建设领域咨询培训与综合服务运营的领先优势，帮助建筑企业在国家PPP模式、新型城镇化、一带一路等一系列的战略部署下，化危机为转机，突破发展瓶颈，实现转型升级。
(原标题：中建政研：建筑业转型发展的一个基准和两个方向)
本文来源：中国财经时报网
责任编辑：王晓易_NE0011
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