实名制后不用身份证为何也能买到手机卡_网易手机
实名制后不用身份证为何也能买到手机卡
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按照工信部的通知，从9月1日起，购买手机卡必须出示二代身份证“验明正身”。“新华视点”记者调查发现，“史上最严手机实名制”实施以来，不少非实名用户已经改办了实名制卡。但在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示本人身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。
北上广均发现不用身份证也能买到手机卡根据工信部部署，从今年9月1日起，企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备，核验用户本人的居民身份证件。1日当天，不少手机用户收到来自运营商的，要求其去营业厅办理手机实名制。在位于上海市嘉定区的一家营业厅，记者看到，营业大厅被挤得水泄不通，有近两百人在排队办理业务，其中大多数都是办理实名制卡。然而，记者近日在北京、上海、深圳等地，不用身份证仍然可以通过多种渠道买到手机卡。在深圳，相关部门9月2日在罗湖书城片等7个电话卡售卖场所查出23家存在违规销售情况的店铺。暗访人员在没有出示身份证的情况下，在罗湖书城片、福田统建楼片、南山区沙河街片购买到3张手机卡，其中中国卡2张、中国移动卡1张。6日，记者在上海火车站地下通道看到，售卖各类电信运营商手机卡的小商店依然随处可见。其中一些店主表示，需要提供居民身份证才可购买手机电话卡。不过，也有一些店主表示有变通的办法。在一家位于拐角处的小商铺，店主从抽屉里抽出一沓“中国联通4G慧卡”表示，不用提供身份证就可以购买，75元一张，卡内包含50元话费。而在不远处的另外一家商店，记者也轻而易举地买到了虚拟运营商蜗牛移动的170号段电话卡，其间也未提供任何身份信息。13日下午，记者在北京朝阳区慈云寺桥附近一处报刊亭看到，店内有多家运营商的手机sim卡销售。当记者问没有身份证，或者只提供身份证号码能否购买sim卡时，报刊亭店主表示需要身份证才能购买。“都需要身份证才能激活，这个是新规定。”该店主随手指向报摊上的一张手机实名制通知。当记者要离开时，店主却随手拿出几张手机卡，称“给你这些卡吧，能直接打电话，不用实名。”这些卡片写着20元市话套餐，预存20元，但卡的售价却是50元。店主称“这50元里有30元是卡费”。店主告诉记者，这些卡是批发来的，可以用别人的身份证信息开卡，这样就不会遭遇停机了。每天超8800万个骚扰电话与非实名手机卡有关来自360安全中心的数据显示，2015年第2季度，360手机卫士共为国内用户识别和拦截各类骚扰电话80.1亿次，平均每天识别和拦截骚扰电话8802万次，同期拦截各类垃圾短信约80亿条。据介绍，利用非实名或“伪实名”的电话卡实施通信诈骗，已经形成庞大的产业链。“有些诈骗电话所使用的手机卡就是‘伪实名’的电话卡。这些手机电话卡看上去是实名的，但却是与登记身份的人毫不相干的人在使用。”360公司首席反诈骗安全专家裴智勇说，此外，让人不胜其烦的各类骚扰电话，与非实名的手机卡有着千丝万缕的联系。裴智勇说，从今年初工信部等部门开始整治以来，各类骚扰电话、短信并没有得到有效遏制，其中一个重要原因就是各种“伪实名卡”的大量存在。为什么会出现“伪实名卡”？一方面，业内人士表示，有不少个人和商家出于利益需求，在实行实名制前就开始“囤积”手机卡，有的甚至从农村和偏远地区大量购买身份证信息用于办卡，给手机卡实名制留下了“历史遗留问题”。另一方面，记者调查发现，即使在9月1日之后，使用其他人的身份信息，仍然能够办理运营商的手机卡。9月4日，北京朝阳区东三环一处报刊亭店主向记者表示：“找个朋友的身份证也可以，我这儿要‘扫描’一下就能用，不是你的也没关系。”利益驱动“开后门”，“伪实名卡”识别难度较大2015年1月工信部公布数据显示，仅中国移动在全国非实名登记的手机卡已达1.3亿张之多。工信部相关负责人近期表示，今年治理专项行动开展以来，电话用户实名率稳步提高，全国已完成1000余万老用户补登记工作。工信部电信经济专家委员会委员李易认为，非实名电话卡的泛滥与运营商近年来的高速扩张有关。运营商过于关注自身业绩，对客户信息的质量有所放松，特别是经营业绩层层加码到基层营业网点，有的业务员出于考核的考虑，会放松对实名制的要求，而利益的驱动让这些漏洞依然存在。
尽管三大运营商已经开始清理非实名卡，但是对于“伪实名卡”，运营商还没有找到行之有效的快速解决办法。据浙江省移动公司内部人士透露，“伪实名卡”的识别难度较大，不方便进行电话或短信通知，只能在用户到移动营业厅办理业务进行实名验证，或者在登录网上营业厅输入身份信息时，逐步解决“伪实名卡”的问题。专家认为，运营商应将“实名制”的实施当做自身转型升级的机遇。“在运营商的数据库里，大量非实名或者‘伪实名’的用户数据降低了运营商所掌握的大数据质量，需通过严格的实名制将现在的信息孤岛打通，通过高质量的数据分析提供精准便捷的客户服务，参与‘互联网＋’时代的市场竞争。”李易说。
本文来源：cnbeta网站
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈手机卡最严实名制 为何网店仍有非实名卡卖？
来源:北京晨报　作者：　
9月1日，被称为“史上最严”的手机卡实名制开始实施。记者昨天走访部分运营商营业厅以及各代理点发现，不用身份证已经很难买到手机卡，但网上仍有不少非实名制手机卡出售。三家运营商均提醒用户称，目前手机卡必须实名认证，否则不能到营业厅办理业务，最好携带本人身份证到营业厅购买手机卡。
实体店须用身份证
昨天上午，北京晨报记者走访多家报刊亭。一家店主称，目前销售各家运营商的手机卡需购卡者提供身份证，否则不能出售。“现在跟以前不一样，必须用身份证，要不然卖给你也用不了。”
随后记者又在附近各烟酒商店、超市、代理点等多种渠道咨询，得到的答复均是“没有身份证不能出售手机卡”。一家超市的老板给记者展示了一个白色的身份证读卡器，称按要求销售商需要现场读卡，直接激活才能开通。记者又表示，能否使用别人的身份证购买，大多数店主都表示必须“人证合一”，但也有店主称自己不会验证身份信息，“我在这扫描一下就能开通，不过以后你办业务就得用别人的身份证了，挺麻烦的。”
在各大运营商营业厅中，记者看到实名制认证相当严格，办理业务窗口均已配备身份证读卡器。工作人员表示，会查验本人与身份证的一致性，如果持他人身份证将不予办理。
网店仍卖非实名卡
记者又在网上随机找了几家销售手机卡的网店，客服人员均表示，办理号码必须实名登记，需要买家上传一张手持身份证正面的半身照片以及身份证正反面照片。签收时必须要本人签字，并提供身份证原件及复印件，还要在受理单上签字。
不过记者在一家销售全国通用联通手机卡的店铺中看到，虽然商品描述中写明“新入网手机号码须实名登记”，但客服人员表示，根据买家要求可以不需要实名认证，“我给你虚拟用户，就是用别人的名字注册”。
而另外一家售价在168元到588元的上网手机卡的客服人员也表示，店中一些“特价卡”不需要实名认证，“这些都是9月的新卡，是集团卡，以公司的名义开出来的，已经实名了。”
大多数出售非实名手机卡的店家均承诺，手机卡肯定不会停机，也可以正常办理各种业务。但对于这些非实名制的号码具体从何而来，店家都未透露。
■运营商提醒
非实名卡可能被停机
记者从中国电信了解到，集团卡是公司统一办理的手机卡，在营业厅办理业务时需要提供集团信息和本人证件，不如自己实名认证方便。中国移动表示，虚拟用户可能是一个身份证办理的多张手机卡或手机副卡出售给用户，办理业务时同样需要使用开卡时的身份证。
三家客服人员均表示，没有实名认证的手机卡今后可能会被停机，用户可以携带本人身份证到营业厅办理实名认证。同时也提醒消费者，最好不要购买未实名认证的手机卡，避免无法在营业厅办理业务。编辑： 杰
对《手机卡最严实名制 为何网店仍有非实名卡卖？》表态
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······························无需实名手机卡依然在售 不要身份证给钱就行_网易海南频道
无需实名手机卡依然在售 不要身份证给钱就行
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去年发生的电信诈骗致人死亡案，让国家对这一违法犯罪行为用了重典，对诈骗老人、残疾人、在校学生等人群的犯罪加重处罚。
去年发生的电信诈骗致人死亡案，让国家对这一违法犯罪行为用了重典，对诈骗老人、残疾人、在校学生等人群的犯罪加重处罚。并规定所有电话卡一律实名登记，对未实名的电话卡实施停断。进入2017年，在海南是否还能买到匿名的电话卡?商报记者对此进行了调查。大卖场无证买到手机卡海口市东湖一带，是手机卖场的聚集区，记者随意走进一家通信市场，问一位男营业员：“没身份证，想卖手机卡。”他警觉地打量了一下记者，笑着回答：“哥，你是隔壁卖场派来的吧?我们这儿没本人身份证办不了号。”记者虽然略尴尬但很欣慰。位于海口义龙东路的一家手机市场，据商户介绍，这里是联通的包场，别说170号段，就连移动和电信的手机卡都不能摆在柜台上公开卖。在靠近门口的一个柜台，看到记者要买手机卡，女摊主第一句话就是“带身份证了吗?没带的话，办不了!”记者又找到另一个柜台的摊主，说忘带身份证了，能否加钱办卡。摊主为难地说：“万一查出来，饭碗没了，就算多给我几百元，我也不划算啊。”批发市场拿别人身份证，加钱就能办卡当商报记者来到了海口市海秀西路的一带的手机市场，发现问题多多。商报记者拿着朋友的身份证，以“帮朋友买电话卡，不是自己的身份证能办吗”为由，询问了5家卖手机配件和电话卡的摊档，4家摊档的老板立即拒绝： “必须是本人的，现在都是实名制，不是本人的不能办。”但也有1家卖电话卡的称“可以办，得加钱”，不过要求必须跟记者性别一致，“你是男的，总不能拿一张女人的身份证来办卡吧?”没有身份证，照样买到手机卡。“忘带身份证?我找个别人的身份证先办卡，以后自己再办手续改机主吧。”一位摊主很爽快，“不过要加50块钱的使用费。”记者以价格高为由离开了这家摊点。而在另一家手机市场，记者发现在卖手机卡摊位的柜台上，赫然立着一张手机号码单，上面用巨大的黑体字印着“不需要登记身份证卡，月租0元，全国拨打0.13元，全国无漫游”，电话号码全是170号段的。“100元一张，不用身份证，号码随便挑，电话卡不含话费。”摊主热情地招呼记者。“这么贵?能便宜点吗?”记者问。“要的多可以便宜，最低价90块一张。”市民表示很失望市民对市面上还能买到非实名的手机卡表示失望，李先生认为，在国家以高压态势打击电信诈骗之时，无论是案发后严厉查处还是案发前防患未然，做为重要工具的电话卡，如果任由其匿名买卖，无疑是一处不小的漏洞。据悉，170号段属于电信虚拟运营商，而工信部在2016年底针对170和171号段有着详细明确的规定：全部用户信息需回访，2016年底前实名率达到100%。为新用户办理入网手续时，要严格落实用户身份证件核查责任，采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存办理用户照片。通过网络渠道发展新用户时，也要采取在线视频实人认证等技术方式核验用户身份信息。随后，记者拨打12345海南省政府热线，反映不用身份证就能买电话卡的情况，接线员回答涉及电信运营商的事情，热线无法接洽管辖，并给了记者一个电话12300，记者反复拨打，此电话无人接听。买到卡不等于开通卡今年以来，实名制不只要求开办手机卡时必须本人携带第二代身份证到营业厅办理，还需要现场拍照留底，方可正常办理手机卡。“那些柜台前，承诺不需要实名，必须要本人身份证件的摊主卖给市民卡，对市民而言也许只是买到一张卡，但是，当要激活使用该卡时，因为该卡原始的资格资料不是实名，未达开卡要求，这张手机卡根本无法激活开通，正常使用。现在对未实名的手机用户都采取强制停机，何况是新买的非实名制手机卡。”海南一运营商相关负责人表示。非法销售非实名制手机卡最少罚3万海南省网络安全管理处相关负责人告诉记者，《电话用户真实身份信息登记规定》(部令第25号)第六条明确表示，电信业务经营者为用户办理入网手续时，应当要求用户出示有效证件、提供真实身份信息，用户应当予以配合。第九条：电信业务经营者应当对用户出示的证件进行查验，并如实登记证件类别以及证件上所记载的姓名(名称)、号码、住址信息;对于用户委托他人办理入网手续的，应当同时查验受托人的证件并登记受托人的上述信息。第十五条：电信业务经营者应当对其电话用户真实身份信息登记和保护情况每年至少进行一次自查，并对其工作人员进行电话用户真实身份信息登记和保护相关知识、技能和安全责任培训。而第十七条明确指出：电信业务经营者违反本规定第六条、第九条至第十五条的规定，或者不配合电信管理机构依照本规定开展的监督检查的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以上三万元以下罚款，向社会公告。其中，《中华人民共和国电信条例》规定法律责任的，依照其规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。该负责人表示，实名制以来，相关部门定期开展暗访等工作排查，市场上的非实名制办卡等情况，对于此种情况，将彻查，并欢迎市民举报。“实名制”升级 办卡必须现场刷脸日三大运营商开启系统人像拍照功能，办理新入网业务除了要提供相应的身份证件外，本人还需在摄像头面前“刷脸”留照，确保实名制的准确性。海南电信日起，按照六部委规定，客户购买电信电话卡前，首先要登记个人的真实身份信息并现场采集电话卡办理人照片。具体来说，客户每次办理移动、固话、宽带、卫星等所有通信接入类业务新入网、过户、补卡、加装副卡、实名信息补登记以及通过出示有效证件换卡、重置客户密码、更改客户资料、查询详单时，均需现场拍摄并在系统留存办理人的头像照片。海南联通自日开启入网拍照留存功能，办理电话新入网和过户等涉及客户资料变更的业务，都必须留存客户照片。此外，海南移动也将同期实行。
本文来源：国际旅游岛商报
责任编辑：谢政芳
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