社保卡购药额度 上调至300元/月
利好　　能用的钱更多了　　划拨门槛自8000元下调至3000元，更多的人可从健康政策中受益（下调后受益的参保职工增加了45万人），划拨进健康账户的金额也更多了，参保人员的“现金钱包”更充裕。　　利好　　买药额度提高了　　月购药额度提高，由每月200元额度上调至300元，更好满足慢性病患者长期服药的需求。　　利好　　全家可用共济账户购药　　刷卡购药时，“家庭共济”，“家庭医疗共济网”内的健康账户余额不足或无健康账户的家庭成员，可以统筹使用共济的家庭健康账户资金在定点药店购药，更有效地减轻家庭医疗费负担。　　记者 吴笛 通讯员 胡晓牧　　降低划入门槛、提高购药额度、刷卡购药可“家庭共济”……今年7月1日起，我市对健康账户政策做出调整。近日，市人社局相关负责人接受本报采访，就此次医保健康账户政策调整为读者进行详细解读。　　此次调整主要有三个方面:降低健康账户划入门槛，即由8000元下调至3000元，划入健康账户金额更多，受益人群更广，共济力度更强；月购药额度提高，即由每月200元额度上调至300元，更好满足慢性病患者长期服药的需求；刷卡购药可“家庭共济”，即“家庭医疗共济网”内的健康账户余额不足或无健康账户的家庭成员（如参保的城乡居民、未成年人及大学生）可统筹使用共济的家庭健康账户资金在定点药店购药，有效地减轻家庭医疗费负担。调整之后，健康账户的“保基本、强共济、可预防”的使用功能更强了。　　基本保障　　钱更多了，进一步减少自付医疗费比例　　简言之，健康账户就相当于参保人员的“现金钱包”，无论是门诊还是住院，当健康账户累积的资金足以支付原本需要个人现金自付的医疗费用时，可直接使用社保卡从健康账户支出，个人不用支付一分钱的现金。　　划拨门槛自8000元下调至3000元，更多的人可从健康政策中受益（下调后受益的参保职工增加了45万人），划拨进健康账户的金额也更多了，参保人员的“现金钱包”更充裕，减轻自付医疗费负担的“保基本”功能更强有力。　　以本市在职职工王某某为例，结转前个人医疗账户实际余额加利息所得共5000元，没有超过8000元。按照之前的规定，只有购药体检资金600元可以划入健康账户。现在，超过3000元的部分（即2000元）也能划入健康账户了。该职工就可用这些钱支付自己看病原来需要现金自付的部分，也可通过建立家庭医疗共济网为老人或小孩支付本应由个人承担的医疗费。　　家庭共济　　互帮互助，减轻整个家庭医疗费负担　　参保职工可以为参加本市职工和城乡居民基本医疗的父母、子女、配偶等家庭成员建立“家庭医疗共济网”，为健康账户余额不足或无健康账户的家庭成员支付其在本市定点医疗机构发生自付部分的医疗费，及在本市定点零售药店购买药品、消杀产品和医用耗材的费用。通过建立家庭医疗共济网，将家庭成员的健康账户资金统筹使用，互助共济，减轻整个家庭医疗费负担。　　以某一参保城乡老年居民为例，政策调整前，由于其无健康账户资金，无法在药店购药；政策调整后，建立了家庭医疗共济，他就可使用其他家庭成员的健康账户资金去药店购药。　　健康账户　　用途更多、功能更全面，不要浪费哦　　健康账户可用于体检及在定点医疗机构非公共卫生支出的预防接种疫苗的费用，以及在定点零售药店购药的费用。　　参保人员需要注意的是，个人医疗账户和健康账户里的钱，如果在一个社保年度内没有用完，都不会被统筹清零，而是累积在账户内，参保人可以在下一个社保年度继续使用。尤其是现在健康账户的用途更多，功能更全面，希望广大参保人员一定要珍惜使用，不要滥用和浪费，要将有限的资金用到真正需要的地方。　　名词解释　　健康账户 是指从本市基本医疗保险参保人员个人医疗账户的实际结余资金中划出部分资金设定的，用于本人及其父母、子女、配偶之间健康综合保障的资金账户，是为了减轻参保人员医疗费负担而设定的，个人医疗账户和健康账户资金都属于参保人员个人所有。
（责任编辑：HN666）
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来源：法制日报
作者：游春亮
原标题 [深圳社保卡最低余额限制被指“霸王条约”]
　　近日,广东省深圳市社保卡内余额低于4595元不能在药店买药的规定引起当地社会各界热议。不少市民和网友指出,自己卡里的钱自己却无权使用,简直是“霸王条约”。
　　《法制日报》记者了解到,随着深圳市人均收入的提高,社保卡在药店买药的门槛越来越高。2008年下半年至2009年上半年最低余额为3427元,2009年下半年至2010年则增长到3621元,自日起至日止,最低额度增至4595元。
　　药店刷社保卡“障碍重重”
　　深圳市民万小姐近日在其所住小区附近药店买药,连续跑了几家医保定点药店,均被告知“社保卡余额不足,要用现金结账”。万小姐不禁疑惑,自己社保卡内少说也有几百元,怎么会连几十元的药都不够支付。
　　万小姐让药店工作人员查询社保卡医疗账户余额,发现账户里可用余额有900多元。对此,药店工作人员表示,据深圳市社保部门规定,市民使用社保卡购买药品,账户余额超过4595元的部分才可以使用,否则就会显示余额不足。
　　“我工作一年了,社保医疗账户才不到1000元,就算&最低额度&不涨,我也要等5年才能在药店用上社保卡。”万小姐对此规定感到很无奈,到药店买药就是图个方便,不用排队不用挂号,还可刷社保卡,但“最低额度限制”让她有种“揣着面包还挨饿”的感觉。
　　有市民表示,今年以来深圳市推行医药分开改革,其最终目的就是为了让所有人摆脱就医贵、就医难的问题,深圳市社保局这种人为设置买药障碍的做法,让人感觉真的很小家子气。
　　记者走访多家医保定点药店后了解到,社保卡在药店购药不仅有余额限制,且每家药店都有专门的“医保专区”,通常只有一小块区域或寥寥几种常用药品,大部分医保药品都贴有“限购2瓶”等“限购”标签。
　　设在深圳市新闻路上的海王星辰药店曾店长认为,很多顾客向他反映这种“最低余额限制”不合理,广州等城市在医保卡购买药品上没有这种限制,希望有关部门能考虑调整政策,方便患者在药店购药。
　　据社保局统计的数据显示,深圳市共有定点医院140家,社康中心612家,药店584家。医保定点药店对很多市民来说“形同虚设”。
　　凭处方买药无余额限制
　　深圳市社保局曾对媒体表示,设余额限制是为了保障参保人的门诊治疗需求。深圳市综合医疗保险没有设立门诊统筹基金,个人账户用于参保人在门诊就医治疗,首先应当保障门诊治疗的需求,如果不设最低限额,当个人账户用于非门诊治疗的其他支出无费用可支付时,会影响参保人的门诊治疗。在药店购买非处方药,是用于门诊治疗的辅助手段,市民要区分主次。
　　针对广州等城市在社保卡购买药品不设限制的情况,社保局表示,不同城市根据自身特点,制定不同的医保政策,深圳市综合医疗保险个人账户及相关模式符合城市特点,且整个制度行之有效,暂无更改的意向。
　　市民显然对社保局这种说法不予“买账”。不少市民表示,社保卡中的钱本来就是市民自己的,该怎么花市民应该有权自己决定。更有市民质疑,同样一张卡,同样是买非处方药,在社康中心就可以用,在药店就不能用,这种制度有帮医疗机构垄断客源之嫌。
　　深圳市社保局于9月1日在官方微博再次做出回应:只要市民拿着处方去药店买药就没有“4595”门槛的限制,鼓励“先就医,再购药”。此外,该局还表示,社保卡个人账户非随意支配的储蓄账户,恶意刷卡有损社会公平,建议理性对待。
　　对于社会各界的质疑,社保局表示将与有关部门研究鼓励处方外流的措施,进一步推进医药分开。进一步研究个人账户达到最低积累额后购药范围适度扩大的可行性以及适度降低个人账户最低积累额标准的可行性。
　　有侵犯公民财产权之嫌
　　“依据社保局的规定,如果卡内余额不足4595元,为了用社保卡买一盒几块钱的药,难道还要让市民去医院或社康中心?挂号要收费,还要经过医生会诊,买药也要排队,这样既不人性化也是在浪费公共资源,更增加了医院看病难的问题。”9月2日,深圳市人大代表杨建昌接受记者采访时表示,市民卡里的钱理应由市民自行支配,“有些参保人可能工作好几年卡里也没那么多钱,这些人的利益谁来保障?”
　　杨建昌认为,这种没有站在老百姓的立场去看待问题的决策,是政府部门保障医院利益的官僚主义。关乎到民生的问题,政府都应举行听证论证,广泛听取群众的意见、建议,并进行调查研究,制定出适合广大市民的政策。
　　深圳律师谢兰军认为,社保卡内的金额属卡主所有,社保局单方面限定最低额度有侵犯公民财产所有权中处分权之嫌。对于市民用社保卡购买非药品类物品等做法,有关部门应发挥其引导作用,促使市民正确使用社保卡,而非用这种余额限制来规定,这种规定对市民也很不公平。
　　深圳市人大常委会内司委委员吴立民建议,医保卡是为了保障参保人有病可医,卡里的钱可以为大病做储蓄,也可以留给家人使用,政府在社保卡正确使用方面的宣传教育有待加强。
　　2011年11月,安徽省铜陵市一市民反映,他到该市市中心一家医院看病,医生说需要住院,但医生说社保部门每年给医院的住院报销费用划定了限额,超过部分要医院自己解决,医院今年的费用已经超了,所以医生要求该市民等明年再住院治疗。该市民称,随后他又到该市另外几家规模较大的医院要求住院,结果都碰到了类似的“劝告”。
　　人社局社保中心相关职员解释说,社保部分对医点机构施行总额操纵,出发点是为了防止机构套取医保资金,保证医保资金的安全,根本上也是为了维护绝大多数参保职员的利益。他还表示,总额操纵的政策触及到了医院的利益,个别医院可能有点抵触。协议中还明确规定医院应按标准收治病人,严禁推诿病人,“即使医院出现逾额了,按规定由医院、社保双方共同按一定比例承担,决不同意损害参保人的利益”。
(责任编辑：徐洁)
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客服邮箱：最近在深圳市买药，在深圳是可以刷社保卡，其实就是医保卡的功能融合到社保卡，本人在人社局查到卡内个人医保余额的样子，到定点药房买药被告知，没有医院处方的话，买药时医保余额需要达到5000多少元以上，不然会提示余额不足。针对这种情况，想问下，人社局的这种做法是否涉嫌侵占公民私有财产？妨碍公民使用自有财产？是否手伸的太长了？公民要如何看待这种抱着面包饿肚子的情况？人社局官方回答是预防公民滥用医保余额，使得真正有需求时，在门诊看病时金额不足。。。。。
不太懂这方面的专业知识，但是对我们老百姓来说，就是坑你没商量
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