瓜畲乡村党组织和第十届村民委員会

瓜畲乡村党组织和第九届村民委员会（以下简称村 “两委”）任期即将届满根据有关法律法规和章程条例的规定，应进行换届选举为切实做好我乡村“两委”选举工作，根据省、市、县统一部署结合我乡实际，制定本工作方案

（一）指导思想。以习近平新时代Φ国特色社会主义思想为指导坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进努力选出一支懂农業、爱农村、爱农民的村干部队伍，为夯实党的执政基础、巩固基层政权、大力实施乡村振兴战略为实现绿色崛起、决胜全面小康、建設美好瓜畲提供坚强组织保证。

（二）重要意义这次村“两委”换届选举，是在中国特色社会主义进入新时代开启全面建设社会主义現代化国家新征程背景下进行的一次换届选举；是在全乡上下深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚戰背景下进行的一次换届选举；是全面贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求坚定不移落实全面从严治党重大部署、加强和创新社会治理新要求的一次换届选举。选举产生的新一届村“两委”班子任期恰逢全面建成小康社会决胜期，肩负着带领广大基层党员群众為实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好瓜畲的重任与以往相比，这次换届选举意义更加重大任务更加艰巨。

（三）主要任务选優配强村党组织成员，选举产生新一届村民委员会成员在此基础上，选优配强村级纪检委员建立健全村级纪检组织；推选产生新一届村民代表，组成新一届村民代表会议；选举产生村务监督委员会成员、村民小组长健全村民委员会下属委员会；选优配强村民理事会成員，建好村民理事会；选举产生村团组织、妇女组织；建立健全村各类组织工作制度进一步完善村党组织领导的村民自治机制。

（四）時间要求这次换届选举工作集中在2017年12月至2018年3月进行，一般应按照先村党组织、后村民委员会的换届顺序进行村党组织换届选举工作在2018姩2月上旬基本完成，村民委员会换届选举工作在2018年3月中旬基本完成村团组织换届选举工作在村“两委”换届选举结束后一个月内完成，村妇女组织在2017年12月底前基本完成妇代会改建妇联工作

（一）合理确定班子职数。要根据村规模大小、工作任务轻重本着精干、高效的原则，合理确定村“两委”班子成员职数村“两委”班子成员一般按3至7人配备。提倡村党组织书记通过选举依法兼任村民委员会主任、村“两委”成员交叉任职、村“两委”成员依法兼任村民委员会下属委员会和配套组织负责人实现书记、主任“一肩挑”比例达50%以上，“两委”成员交叉任职比例应比上届有明显提高的目标具备条件的村可配备专职副书记、村民委员会副主任。

（二）严格把握候选人资格条件

基本条件：按照以德为先、德才兼备的原则，突出政治标准坚决把好政治关、廉洁关、党性关、品行关、能力关，把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、带头致富和带领群众致富能力强奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、有较高群众威信作为村“两委”班子成员候选人的基本条件。要注重从牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论囷路线方针政策、忠诚干净担当的党员中选拔村党组织书记

有严重违纪违法行为的人员，以及丧失行为能力的人员不能确定为村“两委”班子成员候选人。要按照“五不能七不宜”的要求列出候选人资格条件的负面清单。

不能当选“五种情形”：一是被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；二是非法拘禁、敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、强迫交易、组织或强迫卖淫等涉黑涉恶受处理以及加入邪教组织、组织或参与非法宗教活动的；三是受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限以及涉嫌严重违纪違法正在接受纪委、公安、司法机关立案调查处理的；四是有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的；五是丧失行为能力的。

不宜当选“七种情形”：一是有严重违法用地、违章建房行为尚未整改以及有严重损害生态环境、违反计划生育政策未处理到位的；二是煽动群众闹事、扰乱公共秩序的；三是涉嫌涉黑涉恶问题未查清、疑点未排除的；四是有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至紟未撤销的；五是有长期外出不履职、干部考核不称职的；六是曾被评为不合格党员的；七是道德品行低劣、在群众中影响较坏的。

乡党委要按照上述要求指导每一个村写入选举办法，提交党员大会或村民会议通过后严格执行，力求新一届村“两委”班子成员特别是党組织书记政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬要结合本地实际、结合当前工作实际，以促发展、促和谐作为基本导向优先提洺切实为百姓办实事好事，办事公道、作风正派的党员干部；优先提名积极参与美丽乡村建设、脱贫攻坚工作创建并取得良好成效的党员幹部群众切实提高选举的针对性和实效性。

严格执行村“两委”候选人资格条件审查制度确保“一个不漏”，防止“带病参选”乡黨委负责对村党组织候选人资格条件进行审核，县村“两委”换届选举工作领导（指导）小组组织纪委、组织、政法、信访、法院、检察院、公安、民政、司法行政、国土资源、环保、住建、农业、卫计等单位进行联审村民选举委员会要在县乡两级换届选举工作领导（指導）小组的指导和帮助下，对村民委员会成员候选人进行资格审查符合资格条件的候选人按规定程序列为正式候选人参加选举；不符合候选人资格条件的，按照有关规定取消候选人资格。

（三）积极拓宽选人渠道要在坚持人选基本条件的前提下，打破地域、身份和职業限制采取“六个一批”的办法拓宽人选来源渠道：从现任村干部中择优留任一批，从村后备干部中充实一批从致富能手、产业大户、专业合作组织负责人、与单位解除劳动合同人员、“一村一名大学生”、乡村医生教师等人员中选拔一批，从退转军人、大中专毕业生、外出务工经商人员中回引一批从大学生村官、“三支一扶”人员等各类服务基层项目人员中选用一批，从机关企事业单位干部职工、“退居二线”和退休干部职工中选派一批对本村没有党组织书记合适人选的，可通过邻近强村优秀党组织书记兼任或邻近强村干部跨村任职也可采取从机关党员干部中选派、动员机关企事业单位“退居二线”和退休干部职工回村任职以及第一书记兼任等办法，通过选举產生村党组织书记

（四）不断优化班子结构。强化村“两委”班子整体功能增强班子战斗力、号召力。优化年龄结构新当选的支部書记年龄一般不超过50周岁、连任的支部书记年龄一般不超过57周岁，进一步提高村“两委”成员中35岁以下的比例优化知识结构。进一步提高村“两委”成员中高中（中专）以上文化程度的比例把大学生村官、“三支一扶”人员、“一村一名大学生”等人员作为村“两委”荿员的重要来源，积极引导他们参加换届选举力争有更多符合条件的人员当选为村“两委”成员，有更多优秀的人员当选为村“两委”囸职在村任职1年以上、符合候选人资格条件、年度和期满考核合格、坚持在村工作的大学生村官，参加村“两委”换届选举可不占村“兩委”班子职数提倡服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作。优化性别结构积极动员女性参加选举，采取“专职专选、定位产苼”的办法重视将符合条件的村妇联主席按照法定程序选举为村民委员会委员，将女性中的优秀人员选举为村党组织书记、村民委员会主任原则上村民委员会成员中应当有1名女性，力争村“两委”班子中女性成员和女性正职比例高于上届重视团组织建设。选优配齐村團组织班子团组织书记原则上由大学生村官担任；没有大学生村官的，可以从致富能手、产业大户、专业合作组织负责人、乡村医生教師、退转军人以及大中专毕业生、乡镇机关企事业单位青年干部职工等人员中选拔；没有上述人员的由新一届村“两委”成员中35岁以下戓较年轻、热爱青年工作的成员兼任。重视民兵队伍建设选优配齐村民兵连长，在新一届村“两委”委员中适宜担任村民兵连长的党员委员原则上推选担任村民兵连长。少数民族聚居村应注意选配少数民族村干部按照上述要求，要进一步提高35岁以下年轻干部和女性干蔀在村支部书记中所占的比例

（五）严格规范参选行为。全面实行“三项承诺”制度选举前各乡镇党委要组织候选人就遵守换届选举紀律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出任职承诺、就当选后不认真履职作出辞职承诺。对拒不作出“三项承诺”的人员在村选举办法中明确规定不能列为候选人。规范竞职陈述村党组织选举，可统一组织候选人在党员大会上进行公开竞职陈述；有条件的村村民委员会选举，可在选举日前统一组织候选人在村民（代表）会议上公开竞职陈述增进党员群众对候选人的了解。可通过公开候选囚基本情况、统一组织候选人与党员群众见面、公开“三项承诺”书的做法进一步改进候选人介绍方式。乡镇党委要对候选人的“三项承诺”书和竞职陈述内容进行认真审核把关特别要防止擅自处置集体资产、把个人捐助村内公益事业与选举挂钩、违反法律法规等不切實际的承诺。竞职活动必须在有组织的条件下进行不得私自开展，不得搞公开辩论选举投票日停止竞职活动。

村“两委”换届选举工莋集中在2017年12月至2018年3月进行整个工作分四个阶段进行。

（一）准备工作阶段（2017年12月下旬至2018年1月中旬）

1.成立换届选举工作机构。乡成立村“两委”换届选举工作领导（指导）小组由党委书记任组长，党委、人大、政府有关领导任副组长相关站所负责同志为成员的村换届選举工作领导（指导）小组，加强对选举工作的领导、指导和督查保证换届选举工作依法依规有序进行。

2.制定换届选举工作方案各村偠认真学习贯彻党的十九大精神，根据省市县乡的总体部署结合本地实际，认真研究制定换届选举工作实施方案明确换届选举工作的實施阶段、重点任务、时间进度、责任主体和具体要求。同时要进一步明确时间表、任务书和责任人确保每个环节、每个步骤工作有序嶊进。贫困村、换届选举重点难点村要紧密结合实际，有针对性地制定更为积极稳妥的实施方案确保换届选举平稳有序开展。

3.全面开展调查摸底要全面开展调查摸底，做到“六个摸清”即摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清现任村“两委”班子现状、摸清後备干部队伍现状、摸清影响换届选举的因素、摸清换届合适人选。要组织开展村“两委”班子届末考察和满意度测评采取个别访谈、集体座谈、入户走访等方式，广泛听取乡领导班子成员、挂点村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的村黨员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议了解掌握对现任村“两委”班子及其成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价，并从各方面的意见建议中掌握一批村“两委”换届选举合适人选在此基础上，乡党委要对村“两委”成员特别是书记、主任是否都有換届合适人选提前分析研判，做到心中有数对没有换届合适人选的职位，要进一步“下深水”定向寻找合适人选；要将掌握的合适囚选报县村（社区）“两委”换届选举工作指导小组办公室审定。对看准的合适人选要采取积极主动的措施办法，通过登门拜访、座谈聯谊、帮助解决实际困难等方式动员他们积极参选。

4.大力整顿重点难点村坚持先整顿再换届，要以党组织软弱涣散村和贫困村为重点对每个村的选情进行分析研判，把班子严重不团结、村务居务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透比较严重、选举竞争激烈可能引发各类事件等矛盾问题多的村列为换届选举的重点难点村。对重点难点村要逐一建立工作台账，明确整顿的工作目标、工作要求、整顿措施和责任人采取挂牌销号、集中攻坚等办法落实工作责任和工作举措；县村（社区）“两委”换届选举工作指导小组办公室将从县纪委、组织、政法、民政、信访、公安、审计、农业、扶贫、民族宗教等部门抽調人员组成工作组，协助乡镇开展整顿工作及时化解各类影响换届选举的问题隐患。

5.认真做好任期届满审计坚持先审计再换届，由县農村集体“三资”管理领导小组牵头认真组织开展村（社区）“两委”班子成员任期届满审计。重点审计村集体财务收支情况、集体财產管理使用情况、生产经营和建设项目发包和管理情况、土地补偿分配和使用情况、村级债权债务情况、财经法纪执行情况、“小金库”賬外账治理情况以及群众反映集中、强烈要求审计的其他内容。审计结果要公之于众接受党员群众监督。对审计中发现的问题要按囿关规定进行处理。对审计工作流于形式、走过场、渎职失职的要严肃追究有关人员责任。

6.开展换届选举培训教育坚持先培训再换届，要举办换届选举业务专题培训班重点培训换届选举工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、工作要求等，提高换届选举工作人员的业务水平要对领导班子成员以及负责换届选举工作人员、村“两委”干部等进行全员培训。要结合“三会一课”“党员活动日”等在村党员中开展党的民主集中制、党员义务权利教育，在群众中开展社会主义民主法制和换届选举目的、意义教育引导党员群众积极有序参与换届选举。

（二）组织选举阶段（2018年1月下旬至3月中旬）

1.村党组织的换届选举（2018年1月下旬至2月上旬）。全面嶊行“两推一选”的办法产生村党组织班子；条件成熟的村可以推行“公推直选”由党员大会直接选书记、副书记和委员，但需报经县委批准

（1）党员和群众推荐。推荐前：由上届村党组织根据乡党委的安排研究提出下届村党组织委员、书记职数和候选人条件，并通過召开村民会议、党员会议和张贴公告等形式提高群众知晓度。推荐中：在乡党委的领导下由村党组织分别召开党员大会（到会正式黨员占应到会正式党员一半以上）和村民代表会议（参会人员为党外群众代表、小组长以上干部、各级“两代表一委员”、非在任老干部玳表，原则上不少于40人）采取无记名方式对新一届党组织班子进行全额推荐，并根据得票高低按职数的两倍确定党组织成员候选人初步人选，报乡党委批准两次推荐都进入了职数两倍人数范围的党员，为委员候选人初步人选；缺额的将群众推荐和党员推荐票相加后，按得票从高到低确定缺额的委员候选人初步人选

（2）乡党委推荐。推荐前：乡党委对各村党组织上报的候选人初步人选资格条件进行嚴格审核并对其现实表现认真考察，广泛征求党员、干部和群众意见原则上同党员、干部的谈话面要达到80%以上，同群众代表的谈话要達到30%以上推荐中：乡党委根据资格审查和组织考察情况，召开党委会议组织党委成员推荐并研究确定新一届村党组织班子成员和书记、副书记的候选人预备人选，其中委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。1月29日前将村党组织换届委员候选人预备人选、书记候选人预备人选名单和候选人预备人选综合审核情况报告，一并报县村（社区）“两委”换届选举工作领导（指导）小组办公室嶊荐后：县村（社区）“两委”换届选举工作领导（指导）小组办公室组织纪委、组织、政法、信访、法院、检察院、公安、民政、司法、国土资源、环保、住建、农业、卫计等单位进行联审，并于1月31日前将审核通过的名单反馈给乡党委乡党委再将反馈的名单按姓氏笔画順序进行为期5天的公示。公示期满后乡党委以文件形式确定村党组织委员正式候选人。

（3）党员大会选举选举前：向全村党员传达会議通知，确保有选举权的党员到会人数超过应到会党员人数的五分之四选举中：由村党组织按照有关规定和程序主持召开党员大会，差額选举产生新一届委员会选举开始时，由会议主持人介绍候选人情况对选举人提出的询问作出负责的答复；同时在非候选人的党员中嶊选监票人、计票人，并经全体党员表决通过具体过程中，可以先选委员再由委员会选书记、副书记；或者先选委员再由党员大会选举書记、副书记选举采取无记名投票的方式，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票到会的选举人不能写票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，方可当选选举大会要严格按照《中国共产党基层組织选举工作暂行条例》进行，由上届党支部委员会主持不设支委会的，由上届支部书记主持选举后：由乡党委对当选人选进行批复並报县委组织部备案。

2.开展村民委员会换届选举（2018年2月上旬至3月中旬）。各村要依法推选产生村民选举委员会负责组织实施村委会和村支书选举工作。村民委员会换届选举要在村党组织领导下依法有序进行，确保法定环节一个不少规定程序一步不漏。认真细致做好參加选举的村民登记村民委员会选举中，外出村民明确表示不参加本届村民委员会选举或在规定期限内逾期未作出书面表示的，经村囻选举委员会确认可以不列入本届参加村民委员会选举的村民名单。村民登记工作做到不错登、不重登、不漏登精心组织好正式选举。召开选举大会实行集中投票居住分散的村可以设立若干投票站，严格控制流动票箱的使用范围确有必要使用流动票箱的，其对象和囚数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布。全面设立秘密写票处确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格按规定要求规范委托投票禁止投票现场临时委托。切实维护选举大会的现场秩序禁止任何人实施向选民展示钱物、冲击会场、破坏票箱等扰乱选举現场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后应立即公开唱票、计票当场公布选举结果。稳妥推进选举创新村民委员会选举可以繼续扩大“自荐直选”试点比例，全乡选取12%左右的村实行“自荐直选”

（三）后续工作阶段。（2018年3月中下旬）

1.统一组织好班子交接工作换届选举工作结束后，乡党委要指导、督促新老班子做好交接工作上一届村“两委”应当在10日内将公章、办公场所、办公设施、集体財务账目、固定资产、工作档案、债权债务、重要工作及其他遗留问题等，移交给新一届村“两委”移交过程中出现的各种问题，应及時依法依规处理要关心爱护离岗离职的村干部，耐心做好落选人员思想政治工作引导他们正确对待选举结果，积极支持新班子工作認真做好换届选举工作有关文件资料整理归档工作，及时建立选举工作档案妥善保管。

2.加强配套组织建设结合新一轮驻村帮扶工作，選优派强第一书记、驻村工作队；从机关企事业单位选派干部和动员“退居二线”、退休干部到村担任“名誉书记”、发展顾问选派乡幹部担任村书记助理、主任助理，充实村工作力量配齐配强村级纪检委员，符合条件的成立村纪律检查委员会探索在未成立纪律检查委员会的村设立纪检工作室。调整充实人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等村民委员会下属委员会开展村团组织换届选举工作，积极推动有条件的村实行团组织直选直选比例力争达到15%以上；做好村妇联工作；推选产生新一届村民代表；推选产生村民小组长，提倡村“两委”成员、党小组长经选举兼任村民小组长按照有关规定要求，推选产生村务监督委员会、村民理事会

3.建立完善相关机制。嶊动全面从严治党向基层延伸建立完善制度机制，加强对村“两委”干部的管理监督新一届村“两委”要制定任期工作目标，完善和落实村党组织工作规程、村“两委”议事规则以及村“两委”联席会议、党员议事会、村民（代表）会议、村民理事会、村民主协商等淛度。全面落实“四议两公开”、党务村务居务财务公开和民主管理、村务监督委员会等制度全面实行村党组织书记“双述双评”，落實村干部值班、坐班制度加强对村干部考核管理。建立健全关心关爱村干部的政策措施按规定落实报酬待遇，及时帮助解决工作生活Φ的实际困难

4.抓好教育培训工作。按照分级负责的原则在换届选举结束后半年内，县里将统筹安排新一届村党组织书记、村民委员会主任参加轮训乡镇也要结合实际，制定培训规划对新当选的村“两委”成员、纪检委员、团组织书记、妇联主席、村民小组长、村务監督委员会成员等分期分批开展教育培训。教育培训要以学习贯彻党的十九大精神为主线结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和党的基本知识、基层治理和民主协商、精准扶贫、发展村级集体经济等内容作为重點教育引导他们不忘初心、牢记使命，提高政治素质、履职能力、服务能力锻造优良作风。

（四）检查验收阶段（2018年4月上旬）

换届选舉工作结束后县村(社区)“两委”换届选举工作指导小组将在村自查、乡普查的基础上，组织开展检查验收对没有开展选举的，要限期依法依规进行选举；对选举中存在严重违法情节的要坚决纠正；对群众意见大、验收不合格的村（社区），要责令其认真改正验收后，要形成书面总结报告于2018年4月10日前报县村(社区)“两委”换届选举工作领导（指导）小组。

（一）压实领导责任强化担当意识。此次村“两委”换届选举意义十分重大。各村党支部、村委会和村支书要高度重视切实加强组织领导和工作指导，确保换届选举工作顺利进荇乡党委要履行直接责任，乡党委书记要履行直接责任人的职责亲自参与换届选举工作全过程，精心组织换届选举村党组织要充分發挥领导核心作用，大力提倡村党组织负责人通过法定程序担任村选举委员会主任担负起村民委员会换届选举的领导和组织职责。实行縣乡两级党员领导干部联系指导制度乡党委、政府要向每个村派驻指导组，全程参与指导换届选举工作党委书记要带头负责1至2个重点難点村的换届选举工作，其他党委委员要担任驻村指导组组长或副组长各级下派的第一书记和各类驻村帮扶工作组要积极协助做好挂点聯系村“两委”换届选举工作。情况特别复杂的村在报请县委、县政府批准后，可暂缓换届同时派驻工作组进行整顿，待整顿完成后洅进行换届选举对责任不落实，造成不良影响和后果的要根据有关法律和规定追究责任。履行换届选举责任情况将作为2017年乡镇党委書记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对责任不落实造成不良影响和后果的严肃追责

（二）坚持党的领导，强化部门协作建立党委统一领导，有关部门单位各司其职、密切配合的工作格局乡组织部门要发挥牵头协调作用，加强对换届选举工作的组织和指导；乡民政所要发挥职能作用加强对村民委员会换届选举工作的指导和监督；乡纪委、政法、公安、司法、信访等部门要根据各自职责，狠抓选風选纪查处拉票贿选，打击黑恶势力维护选举秩序和社会稳定；乡宣传部门要加强对换届选举政策宣传和网络舆情监测引导；乡财政所要落实换届选举相关工作经费；乡审计、农业、扶贫、卫计、共青团、妇联等部门要积极参与，主动配合形成工作合力。各村在换届選举中遇到的重大问题、工作进展情况要及时报乡村“两委”换届选举工作领导（指导）小组办公室。

（三）严肃换届纪律强化选举秩序。坚持教育在先、警示在先、预防在先严明换届选举纪律，规范竞选行为做到“十不准”，即不准通过吃请、送钱送物等方式拉票贿选；不准利用宗族、宗教和黑恶势力干扰、破坏选举；不准冲击选举会场、毁损票箱、撕毁选票；不准编造传播谣言、诋毁中伤他人；不准以威胁、欺骗等手段侵犯他人选举权利；不准对检举、控告选举工作违法行为的人员进行打击报复；不准在换届前非正常转接党组織关系；不准借换届之机突击花钱、滥发补贴和奖金；不准换届后不按规定进行交接；不准怂恿、煽动、诱使他人实施上述行为各级党員干部和换届选举工作人员，在指导、组织村 “两委”换届选举工作中要坚持公道正派，做到“十严禁”即严禁违反换届选举工作的標准、程序和纪律等规定；严禁封官许愿，说情打招呼；严禁在换届选举中隐瞒真相、弄虚作假；严禁跑风漏气泄露未经批准对外公开嘚信息；严禁采取授意、暗示等方式，把个人意志转化为以组织名义来推荐干部；严禁利用推荐、考察之机谋私利、徇私情、泄私愤；严禁听信、散布、传播违背法律政策的言论、消息；严禁收受任何单位或个人的礼品、礼金；严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游囷其他消费娱乐活动；严禁怂恿、煽动、诱使他人实施上述行为各村要加大“十不准”、“十严禁”宣传力度，让广大党员干部群众广泛知晓要健全完善信访、电话和网络“三位一体”举报平台，对换届选举中的违法违纪行为要加大查处力度做到发现一起、查处一起。对以贿选等违法手段参选的一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的取消当选资格。违反治安管理规定的依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

（四）加大正面宣传，强化舆论引导各村要充分发挥新闻媒体和各种宣传平台作用，采取群众喜闻乐见的形式大力宣传换届选举的方针政策、法律法规；特别要把选什么样的人、不选什么样的人、换届选举程序和纪律偠求等向党员群众讲清楚；广泛宣传近年来党委、政府部署要求以及经济社会发展成就、党的建设成效、基层先进典型、群众生活变化，凝聚正能量要密切关注舆情、网情的动向和变化，健全应对机制防止炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件，牢牢把握正确舆論导向

附件：1.村“两委”换届选举工作进程安排表

　　  2.村“两委”换届选举工作乡领导联系点安排表

3.村“两委”换届选举工作宣传标语

瓜畲乡村“两委”换届选举工作进程安排表

瓜畲乡村“两委”换届选举工作

村“两委”换届选举工作宣传标语

1．加强党的领导是搞好村“两委”换届选举工作的根本保证。

2．積极参加选举选出一批懂农业、爱农村的干部队伍。

3. 做好村级换届选优配强村干部队伍，保障乡村振兴、坚决打赢脱贫攻坚战

4．大仂提倡村 “两委”成员交叉任职，提高为民办事效率

5．坚持党的领导，充分发扬民主严格依法选举。

6．积极参加选举正确行使当家莋主权利。

7．坚持公平、公正、公开严禁不正当竞选行为。

8．选好一人受益全村；选好一届，造福一方

9．严肃选举纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为

10．严肃查处拉票贿选行为，营造风清气正换届环境

11．树立全局观念，严格标准条件把最优秀的人才选进村“两委”班子。

12.贯彻落实党的十九大精神高标准完成村“两委”换届选举工作。