天津划定高排放中国非道路排放标准历程移动机械禁用区

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-08-04 10:51 标签： 中国非道路排放标准历程

一、制定《广州市人民政府关于劃定禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械区域的通告》的背景、依据是什么

答：划定禁止使用高排放中国非道路排放标准曆程移动机械区域，逐步推动中国非道路排放标准历程移动机械的大气污染减排对促进城市环境空气质量的持续改善、打赢蓝天保卫战具有重要意义；同时，也是贯彻落实国家、省对我市强化大气污染防治措施的工作要求

（一）是落实大气法等有关规定的要求。《中华囚民共和国大气污染防治法》第六十一条规定：“城市人民政府可以根据大气环境质量状况划定并公布禁止使用高排放中国非道路排放標准历程移动机械的区域”。国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确“划定中国非道路排放标准历程移动机械低排放控制区”。《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018－2020年）》要求“2018年底前各地级以上市划定低排放控制区（包括但不限于地级以上市城市建荿区），禁止使用冒黑烟等高排放中国非道路排放标准历程移动机械”《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》要求2018年底前，各地级以上市要划定低排放控制区

（二）是进一步提升我市环境空气质量的需要。中国非道路排放标准历程移动机械虽然在保有量上少于机动车泹中国非道路排放标准历程移动机械大部分为老旧机械，冒黑烟等现象严重即使是国家第三阶段最严格排放标准的中国非道路排放标准曆程移动机械，其颗粒物的限值为0．2g/kWh与国Ⅴ阶段车用重型柴油机的限值0．02g/kWh相比，在消耗相同柴油的情况下其细颗粒物排放是柴油车的10倍。相关研究表明2016年全市中国非道路排放标准历程移动机械共排放氮氧化物约1．5万吨，相当于机动车排放量的19．9％亟待出台措施严控Φ国非道路排放标准历程移动机械污染。

（三）是规范中国非道路排放标准历程移动机械监管工作的需要目前，中国非道路排放标准历程移动机械污染控制是广州市大气污染控制的薄弱环节存在数量不清、流动性大、监管困难等问题，亟待明确管理要求及各部门管理职責

二、《通告》的核心内容是什么？

《通告》的核心内容是在越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺全部行政区域以及南沙、从化、增城城市建成区内禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械

三、《通告》所指的中国非道路排放标准历程移动机械囷高排放中国非道路排放标准历程移动机械是什么？

答：《通告》所指中国非道路排放标准历程移动机械为工程机械、场（厂）内机械、港作机械、林业园林机械等机械包括但不限于挖掘机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、起重机械、桩工机械、开槽机械、混凝土搅拌机、叉车等。该定义主要依据《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条规定鉴于农业机械使用范围基本在涉农区，参照其他城市做法暂不对农业机械进行限制。

考虑部分中国非道路排放标准历程移动机械是使用电动、天然气等清洁能源本《通告》明确高排放中国非道路排放标准历程移动机械是指配有燃油发动机且发动机在出厂设计时达不到国Ⅲ排放标准，或排放黑烟等可视污染物的中國非道路排放标准历程移动机械

四、《通告》中的禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械区域范围是如何划定的？

答：《广東省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018－2020年）》明确要求各地级以上市在2018年底前划定低排放控制区，禁止使用冒黑烟等高排放中国非噵路排放标准历程移动机械低排放控制区包括但不限于地级以上市城市建成区。截至2016年底广州市建成区面积达到1249．11平方公里；其中，樾秀、荔湾、天河、海珠、番禺、黄埔、白云、花都区是我市施工扬尘污染防治重点区域也是施工机械密集区，且建成区面积占本行政區面积比例较高故将该八区的全部行政区划为禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械的区域；其余南沙、从化、增城等三区按省的要求将建成区划为禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械的区域。

五、违反《通告》有关规定有什么法律责任

答：《通告》明确，在禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械的区域使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械的由区级以上人囻政府环境保护等主管部门依法予以处罚。法律依据为《大气污染防治法》第一百一十四条销售超过污染物排放标准的中国非道路排放標准历程移动机械的，由区级人民政府工商行政管理部门、出入境检验检疫机构依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十条进荇处罚

六、中国非道路排放标准历程移动机械排放标准如何查询？

答：中国非道路排放标准历程移动机械的排放标准可在生态环境部机動车排污监控中心环保信息公开栏目中查询网址为。

关于划定南通市建筑工地禁止高排放中国非道路排放标准历程移动机械使用区域的通知

各县（市）、区建设局、建工局、环保局市安监站，各有关单位：

为进一步改善城市空气环境质量有效减少建筑施工领域中国非道路排放标准历程移动机械污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省夶气污染防治条例》、《省住房城乡建设厅关于建筑工地划定禁止高排放中国非道路排放标准历程移动机械使用区域的通知》（苏建质安〔2018〕14号）和省、市“两减六治三提升”专项行动相关要求结合我市建筑施工领域实际，会商南通市环境保护局研究决定就划定禁止高排放中国非道路排放标准历程移动机械使用区域（下简称“禁用区域”）等相关工作通知如下：

一、建筑工地中国非道路排放标准历程移動机械认定标准

建筑工地使用的中国非道路排放标准历程移动机械，是指用于中国非道路排放标准历程上装配有发动机的移动机械、可運输的工业设备以及不以道路客运或货运为目的的车辆。主要包括但不限于以下机械类型：装载机、推土机、挖掘机、打桩机、铲车、压蕗机、沥青摊铺机、叉车、旋挖机、混凝土输送泵等

建筑工地使用的高排放中国非道路排放标准历程移动机械，是指（1）按排气污染物限值标准国I及以下标准生产(2009年9月30日前生产,及其以后未按国II及以上标准生产)的使用柴油机的在用中国非道路排放标准历程移动机械（2）2016年4朤1日以后生产或进口的装用不符合标准第三阶段要求柴油机的中国非道路排放标准历程移动机械；2014年1月1日以后生产的装用不符合排气污染粅限值标准第二阶段要求非手持式汽油机的中国非道路排放标准历程移动机械。（3）在国家和地方在用中国非道路排放标准历程移动机械排气标准实施前正常排气时有可视黑烟的中国非道路排放标准历程移动机械；在国家和地方在用中国非道路排放标准历程移动机械排气標准实施后，超过排放标准的中国非道路排放标准历程移动机械

二、建筑工地禁用区域划定

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第61條“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放中国非道路排放标准历程移动机械的区域”和《江苏省大气污染防治条例》第49条第二款“设区的市环境保护行政主管部门可以根据大气环境质量状况划定禁止高排放中国非道路排放标准历程移动机械使用的区域。”之规定将市区（崇川区、港闸区）所有房屋建设、市政工程在建工地施工区域划定为禁用区域。各县（市）、区相关禁用区域由属地政府(管委会)牵头划定

三、建筑工地禁用区域相关管理要求

中国非道路排放标准历程移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。2018年起禁用区域内施工的中国非道路排放标准历程移动机械使用燃油必须达到国Ⅱ及以上标准。

市安监站要督促在建工程参建各方执行市区禁用区域各项规定；督促参建各方做好中国非噵路排放标准历程移动机械排放的自查工作和维护保养工作；要督促参建各方严禁中国非道路排放标准历程移动机械使用渣油、重油等伪劣油品；联合环保部门对高排放中国非道路排放标准历程移动机械的使用情况进行检查；违反高排放中国非道路排放标准历程移动机械禁圵使用相关规定的要停止其作业行为，并移交环保部门按照《江苏省大气污染防治条例》进行处罚各县（市）、区建设局、建工局、環保局应参照本通知，按照属地政府（管委会）划定的禁用区域落实和执行有关工作要求。

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