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风靡校园的“牙签弩”是玩具还是管制器具，谁来监管？
来源：澎湃新闻 &&作者：王乐
　　几元一支的&牙签弩&一度热销中小学校园，近日被全国多地警方紧急查缴。相关测试显示，&牙签弩&用金属针射击，可穿透石膏板、可乐瓶，时速甚至达到256公里。
　　各地家长急呼&保护孩子&、&加强监管&后，电商平台的类似商品已被大规模下架。然而，不幸还是发生：6月19日，新疆一名10岁男童被同学用&牙签弩&意外射伤右眼，致眼角膜破裂，即便经过治疗，视力也再难恢复到1.0以上。
　　既然暗藏&杀机&，又被视为&违禁&，那么&牙签弩&究竟是&玩具&还是属于被列为管制器具的弩？该谁监管？一旦发生致伤事件，该由谁来担责？
　　&牙签弩&是不是弩？律师称没有明确标准
　　&打擦边球钻法律的空子。&6月20日，成都市工商局在其官方微博中通报道，&牙签弩在玩具的外表下，隐藏了商品的危险性。&
　　近日，山东、四川、云南等全国多省市都在紧急查缴&牙签弩&，地方公安部门与工商部门联合出动，重点对中小学周边展开摸排查扣。
　　危险的&牙签弩&是否违法？
　　《治安管理处罚法》第三十二条规定：非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
　　&从《治安管理处罚法》来看，弩肯定是属于管制器具的，但是&牙签弩&是否属于，仍不明确。&金卡（深圳）律师事务所律师张兴彬介绍。
　　张兴彬表示，根据《公安部、国家工商行政管理总局关于加强弩管理的通知》的规定，设立弩制造企业、使用单位购买弩及运输弩均需报省级公安机关审批，国家明令禁止个人买卖或持有弩。
　　&根据此规定对于&弩&的定性，弩具有枪支、管制刀具的部分功能和特性，属于危险物品。如不严加控制和管理，极易被犯罪分子利用，危害公共安全，必须加以制止。&但张兴彬同时指出，此规定并未对弩的材质进行细分。在他看来，牙签弩应也属于弩的一种，&其生产、销售和持有都应属于严控范围。&
　　那么，&牙签弩&是否属于&武器&？
　　据新华网报道，澳门特区政府司法警察局6月20日发表致全澳门学校及家长的公开信，称近期以来邻近地区出现一种名为&牙签弩&的武器，虽然其设计貌似玩具，但功能却和真的弩一样，可将牙签当箭射出。公开信还称，倘若使用上述武器对他人身体造成伤害，有可能会触犯澳门特区刑法典。
　　&武器只是生活中的概念，法律中对于什么是武器没有明确规定。法律中一般都称为&凶器&，但其范围很广，用于违法犯罪的器具都可以称为凶器。&上海大可以律师事务所律师王正强介绍。
　　&公安部对于什么是管制刀具出台过明确的标准（《管制刀具认定标准》2007年印发），但对什么是弩，仍然没有明确的标准。&王正强称，公安部曾经发布过《中华人民共和国管制器具管理条例（征求意见稿）》，其中对哪些属于管制器具、包括弩进行了明确的界定。
　　&《中华人民共和国管制器具管理条例（征求意见稿）》中对弩的概念，就是利用机械装置来发射各类箭头、钢球的物体。但这只是征求意见稿并未实行，所以到现在为止，对什么是弩、什么属于管制器具范围内的弩，一直没有一个明确的规定。&
　　&牙签弩&是不是玩具？玩具标委会正征求专家意见
　　对于大部分商家而言，&牙签弩&都被当作玩具来售卖。射伤新疆10岁男孩右眼的&牙签弩&，就是同学用3元钱在校门口购买的。
　　在&牙签弩&被各大电商平台&封杀&前，价格从十几元到数百元的&牙签弩&在众多网店中都有售卖，木质、合金制等各类样式繁多，不少&牙签弩&介绍中都带着&玩具&&模型&等标签。
　　那么&牙签弩&是否属于玩具？
　　记者联系到全国玩具标准化技术委员会（以下简称&玩具标委会&）咨询，对方回复称对于&牙签弩&是否属于玩具，玩具标委会内部也正在征求专家意见，暂无准确回复。
　　澎湃新闻查阅了国家质检总局、国家标准委发布的GB《玩具安全第1部分：基本规范》（日实施），该部分即由玩具标委会归口。
　　此标准中明确规定，本部分不适用于5类玩具，其中包括&投石器／弹弓&；20类产品在本部分中不认为是玩具，包括&带有尖头弹射物的产品和游戏用具，如带有金属尖头的飞镖或标枪&。
　　但在标准中，并未提及&弩&及有含有&弩&字样的相关产品。
　　中国玩具和婴童用品协会向澎湃新闻表示，其也接到了一些消费者及政府部门的询问。对于&牙签弩&是否属于玩具的界定问题，已经向玩具标委会反映情况，正在等待回复。
　　国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会曾在2005年发布公告，决定对部分玩具产品实施强制性产品认证。公告称，自日起，凡列入认证目录内的玩具产品，未获得认证证书、未加施认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
　　记者观察到，该认证目录共有6大类产品，其中弹射类玩具，包括&各种带有弹射机构的弹射玩具，如：以弹簧、弹性绳、气压式蓄能的弹射玩具&及&各种非蓄能弹射玩具，如：玩具弹弓、玩具飞镖等&。
　　而在该目录中，同样也未提&弩&，并且没有含&弩&字眼的相关产品。
　　律师：孩子受伤害，生产者、销售者以及学校均有责任
　　&无论牙签弩属于什么用具，只要有可能损害未成年人身体健康、存在安全隐患的，都是法律所不允许的。&
　　张兴彬介绍，《未成年人保护法》第三十五条规定，生产、销售用于未成年人的玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；第六十条还规定，造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。
　　&生产和销售环节就明确存在安全隐患，仍然向未成年人销售，放任这种伤害意图的扩大的，生产方和销售方也需担责。&
　　张兴彬同时指出，校方也应负起责任。&学校应该给未成年学生营造一个安全的学习环境，如果有学生带这种有安全隐患的用具到校，造成了其他同学的伤害，学校也要承担一定的管理责任。此外，校方如果发现这种器具在校园周边售卖，也有义务去向有关部门进行举报。&
　　在张兴彬看来，对于&牙签弩&的监管需要公安部门和工商部门各司其职。而王正强认为，由于&牙签弩&一般都被当作玩具，其管制更多地要依靠市场监管部门。&牙签弩属于玩具的话，也应该有一个安全标准，这属于市场监管的范围。&
　　王正强称，如果发生牙签弩伤人的情况，多方都应担责。&家长对孩子有监管责任，应及时制止；对生产者和销售者而言，其产品本身存在安全隐患，对购买者和使用者造成伤害的话，也应按照侵权责任法进行赔偿。&
　　&但从治安管理的角度看，是没有明确依据来对这些销售行为进行处罚的。&王正强说。
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玩具弩能伤人，笔也能，家里的水果刀剪刀甚至毛衣针更危险，菜刀锤子这种大杀器就更不说了。除了加强对玩具购买使用年龄强制标示、审核，从源头加强监管，重中之重是加强孩子对危险的认知以及自我保护意识，引导教育好孩子明白...
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&几元一支的&牙签弩&一度热销中小学校园，近日被全国多地警方紧急查缴。相关测试显示，&牙签弩&用金属针射击，可穿透石膏板、可乐瓶，时速甚至达到256公里。
各地家长急呼&保护孩子&、&加强监管&后，电商平台的类似商品已被大规模下架。然而，不幸还是发生：6月19日，新疆一名10岁男童被同学用&牙签弩&意外射伤右眼，致眼角膜破裂，即便经过治疗，视力也再难恢复到1.0以上。
既然暗藏&杀机&，又被视为&违禁&，那么&牙签弩&究竟是&玩具&还是属于被列为管制器具的弩？该谁监管？一旦发生致伤事件，该由谁来担责？
&牙签弩&是不是弩？律师称没有明确标准
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近日，山东、四川、云南等全国多省市都在紧急查缴&牙签弩&，地方公安部门与工商部门联合出动，重点对中小学周边展开摸排查扣。
危险的&牙签弩&是否违法？
《治安管理处罚法》第三十二条规定：非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
&从《治安管理处罚法》来看，弩肯定是属于管制器具的，但是&牙签弩&是否属于，仍不明确。& 金卡（深圳）律师事务所律师张兴彬介绍。&
张兴彬表示，根据《公安部、国家工商行政管理总局关于加强弩管理的通知》的规定，设立弩制造企业、使用单位购买弩及运输弩均需报省级公安机关审批，国家明令禁止个人买卖或持有弩。
&根据此规定对于&弩&的定性，弩具有枪支、管制刀具的部分功能和特性，属于危险物品。如不严加控制和管理，极易被犯罪分子利用，危害公共安全，必须加以制止。&但张兴彬同时指出，此规定并未对弩的材质进行细分。在他看来，牙签弩应也属于弩的一种，&其生产、销售和持有都应属于严控范围。&
那么，&牙签弩&是否属于&武器&？
据新华网报道，澳门特区政府司法警察局6月20日发表致全澳门学校及家长的公开信，称近期以来邻近地区出现一种名为&牙签弩&的武器，虽然其设计貌似玩具，但功能却和真的弩一样，可将牙签当箭射出。公开信还称，倘若使用上述武器对他人身体造成伤害，有可能会触犯澳门特区刑法典。
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&公安部对于什么是管制刀具出台过明确的标准（《管制刀具认定标准》2007年印发），但对什么是弩，仍然没有明确的标准。&王正强称，公安部曾经发布过《中华人民共和国管制器具管理条例（征求意见稿）》，其中对哪些属于管制器具、包括弩进行了明确的界定。
&《中华人民共和国管制器具管理条例（征求意见稿）》中对弩的概念，就是利用机械装置来发射各类箭头、钢球的物体。但这只是征求意见稿并未实行，所以到现在为止，对什么是弩、什么属于管制器具范围内的弩，一直没有一个明确的规定。&
&牙签弩&是不是玩具？玩具标委会正征求专家意见
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在&牙签弩&被各大电商平台&封杀&前，价格从十几元到数百元的&牙签弩&在众多网店中都有售卖，木质、合金制等各类样式繁多，不少&牙签弩&介绍中都带着&玩具&&模型&等标签。
那么&牙签弩&是否属于玩具？
澎湃新闻联系到全国玩具标准化技术委员会（以下简称&玩具标委会&）咨询，对方回复称对于&牙签弩&是否属于玩具，玩具标委会内部也正在征求专家意见，暂无准确回复。
澎湃新闻查阅了国家质检总局、国家标准委发布的GB 《玩具安全 第1部分：基本规范》（日实施），该部分即由玩具标委会归口。
此标准中明确规定，本部分不适用于5类玩具，其中包括&投石器／弹弓& ；20类产品在本部分中不认为是玩具，包括&带有尖头弹射物的产品和游戏用具，如带有金属尖头的飞镖或标枪&。
但在标准中，并未提及&弩&及有含有&弩&字样的相关产品。
中国玩具和婴童用品协会向澎湃新闻表示，其也接到了一些消费者及政府部门的询问。对于&牙签弩&是否属于玩具的界定问题，已经向玩具标委会反映情况，正在等待回复。
国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会曾在2005年发布公告，决定对部分玩具产品实施强制性产品认证。公告称，自日起，凡列入认证目录内的玩具产品，未获得认证证书、未加施认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
澎湃新闻观察到，该认证目录共有6大类产品，其中弹射类玩具，包括&各种带有弹射机构的弹射玩具，如：以弹簧、弹性绳、气压式蓄能的弹射玩具&及&各种非蓄能弹射玩具，如：玩具弹弓、玩具飞镖等&。
而在该目录中，同样也未提&弩&，并且没有含&弩&字眼的相关产品。
律师：孩子受伤害，生产者、销售者以及学校均有责任
&无论牙签弩属于什么用具，只要有可能损害未成年人身体健康、存在安全隐患的，都是法律所不允许的。&&
张兴彬介绍，《未成年人保护法》第三十五条规定，生产、销售用于未成年人的玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；第六十条还规定，造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。
&生产和销售环节就明确存在安全隐患，仍然向未成年人销售，放任这种伤害意图的扩大的，生产方和销售方也需担责。&
张兴彬同时指出，校方也应负起责任。&学校应该给未成年学生营造一个安全的学习环境，如果有学生带这种有安全隐患的用具到校，造成了其他同学的伤害，学校也要承担一定的管理责任。此外，校方如果发现这种器具在校园周边售卖，也有义务去向有关部门进行举报。&
在张兴彬看来，对于&牙签弩&的监管需要公安部门和工商部门各司其职。而王正强认为，由于&牙签弩&一般都被当作玩具，其管制更多地要依靠市场监管部门。&牙签弩属于玩具的话，也应该有一个安全标准，这属于市场监管的范围。&
王正强称，如果发生牙签弩伤人的情况，多方都应担责。&家长对孩子有监管责任，应及时制止；对生产者和销售者而言，其产品本身存在安全隐患，对购买者和使用者造成伤害的话，也应按照侵权责任法进行赔偿。&
&但从治安管理的角度看，是没有明确依据来对这些销售行为进行处罚的。& 王正强说。
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法治课｜风靡校园的“牙签弩”是玩具还是管制器具，谁来监管
（原标题：法治课｜风靡校园的“牙签弩”是玩具还是管制器具，谁来监管）
几元一支的“牙签弩”一度热销中小学校园，近日被全国多地警方紧急查缴。相关测试显示，“牙签弩”用金属针射击，可穿透石膏板、可乐瓶，时速甚至达到256公里。
各地家长急呼“保护孩子”、“加强监管”后，电商平台的类似商品已被大规模下架。然而，不幸还是发生：6月19日，新疆一名10岁男童被同学用“牙签弩”意外射伤右眼，致眼角膜破裂，即便经过治疗，视力也再难恢复到1.0以上。
既然暗藏“杀机”，又被视为“违禁”，那么“牙签弩”究竟是“玩具”还是属于被列为管制器具的弩？该谁监管？一旦发生致伤事件，该由谁来担责？
“牙签弩”是不是弩？律师称没有明确标准
“打擦边球钻法律的空子。”6月20日，成都市工商局在其官方微博中通报道，“牙签弩在玩具的外表下，隐藏了商品的危险性。”
近日，山东、四川、云南等全国多省市都在紧急查缴“牙签弩”，地方公安部门与工商部门联合出动，重点对中小学周边展开摸排查扣。
危险的“牙签弩”是否违法？
《治安管理处罚法》第三十二条规定：非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
从《治安管理处罚法》来看，弩肯定是属于管制器具的，但是“牙签弩”是否属于，仍不明确。
” 金卡（深圳）律师事务所律师张兴彬介绍。
张兴彬表示，根据《公安部、国家工商行政管理总局关于加强弩管理的通知》的规定，设立弩制造企业、使用单位购买弩及运输弩均需报省级公安机关审批，国家明令禁止个人买卖或持有弩。
根据此规定对于 弩 的定性，弩具有枪支、管制刀具的部分功能和特性，属于危险物品。如不严加控制和管理，极易被犯罪分子利用，危害公共安全，必须加以制止。
”但张兴彬同时指出，此规定并未对弩的材质进行细分。
在他看来，牙签弩应也属于弩的一种，“其生产、销售和持有都应属于严控范围。”
那么，“牙签弩”是否属于“武器”？
据新华网报道，澳门特区政府司法警察局6月20日发表致全澳门学校及家长的公开信，称近期以来邻近地区出现一种名为“牙签弩”的武器，虽然其设计貌似玩具，但功能却和真的弩一样，可将牙签当箭射出。公开信还称，倘若使用上述武器对他人身体造成伤害，有可能会触犯澳门特区刑法典。
“武器只是生活中的概念，法律中对于什么是武器没有明确规定。法律中一般都称为 凶器 ，但其范围很广，用于违法犯罪的器具都可以称为凶器。”上海大可以律师事务所律师王正强介绍。
“公安部对于什么是管制刀具出台过明确的标准（《管制刀具认定标准》2007年印发），但对什么是弩，仍然没有明确的标准。”王正强称，公安部曾经发布过《中华人民共和国管制器具管理条例（征求意见稿）》，其中对哪些属于管制器具、包括弩进行了明确的界定。
“《中华人民共和国管制器具管理条例（征求意见稿）》中对弩的概念，就是利用机械装置来发射各类箭头、钢球的物体。但这只是征求意见稿并未实行，所以到现在为止，对什么是弩、什么属于管制器具范围内的弩，一直没有一个明确的规定。”
“牙签弩”是不是玩具？玩具标委会正征求专家意见
对于大部分商家而言，“牙签弩”都被当作玩具来售卖。射伤新疆10岁男孩右眼的“牙签弩”，就是同学用3元钱在校门口购买的。
在“牙签弩”被各大电商平台“封杀”前，价格从十几元到数百元的“牙签弩”在众多网店中都有售卖，木质、合金制等各类样式繁多，不少“牙签弩”介绍中都带着“玩具”“模型”等标签。
那么“牙签弩”是否属于玩具？
澎湃新闻联系到全国玩具标准化技术委员会（以下简称“玩具标委会”）咨询，
对方回复称对于“牙签弩”是否属于玩具，玩具标委会内部也正在征求专家意见，暂无准确回复。
澎湃新闻查阅了国家质检总局、国家标准委发布的GB 《玩具安全 第1部分：基本规范》（日实施），该部分即由玩具标委会归口。
此标准中明确规定，本部分不适用于5类玩具，其中包括“投石器／弹弓” ；20类产品在本部分中不认为是玩具，包括“带有尖头弹射物的产品和游戏用具，如带有金属尖头的飞镖或标枪”。
但在标准中，并未提及“弩”及有含有“弩”字样的相关产品。
中国玩具和婴童用品协会向澎湃新闻表示，其也接到了一些消费者及政府部门的询问。对于“牙签弩”是否属于玩具的界定问题，已经向玩具标委会反映情况，正在等待回复。
国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会曾在2005年发布公告，决定对部分玩具产品实施强制性产品认证。公告称，自日起，凡列入认证目录内的玩具产品，未获得认证证书、未加施认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
澎湃新闻观察到，
该认证目录共有6大类产品，其中弹射类玩具，包括“各种带有弹射机构的弹射玩具，如：以弹簧、弹性绳、气压式蓄能的弹射玩具”及“各种非蓄能弹射玩具，如：玩具弹弓、玩具飞镖等”。
而在该目录中，同样也未提“弩”，并且没有含“弩”字眼的相关产品。
律师：孩子受伤害，生产者、销售者以及学校均有责任
“无论牙签弩属于什么用具，只要有可能损害未成年人身体健康、存在安全隐患的，都是法律所不允许的。”
张兴彬介绍，《未成年人保护法》第三十五条规定，生产、销售用于未成年人的玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；第六十条还规定，造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。
“生产和销售环节就明确存在安全隐患，仍然向未成年人销售，放任这种伤害意图的扩大的，生产方和销售方也需担责。”
张兴彬同时指出，校方也应负起责任。“学校应该给未成年学生营造一个安全的学习环境，如果有学生带这种有安全隐患的用具到校，造成了其他同学的伤害，学校也要承担一定的管理责任。此外，校方如果发现这种器具在校园周边售卖，也有义务去向有关部门进行举报。”
在张兴彬看来，对于“牙签弩”的监管需要公安部门和工商部门各司其职。而王正强认为，由于“牙签弩”一般都被当作玩具，其管制更多地要依靠市场监管部门。“牙签弩属于玩具的话，也应该有一个安全标准，这属于市场监管的范围。”
王正强称，如果发生牙签弩伤人的情况，多方都应担责。“家长对孩子有监管责任，应及时制止；对生产者和销售者而言，其产品本身存在安全隐患，对购买者和使用者造成伤害的话，也应按照侵权责任法进行赔偿。”
“但从治安管理的角度看，是没有明确依据来对这些销售行为进行处罚的。” 王正强说。“牙签弩”是玩具，还是管制器具？《新闻晚高峰》节目：期待“全城围剿”，不让孩子拿着危险的凶器当玩具
最近，一种叫“牙签弩” 的玩具在国内中小学生中流行开来,带有图片的信息在朋友圈内被全国各地家长们广泛传播，一时间，“牙签弩”成了微信朋友圈中的热门话题。
今天媒体报道，记者在辽宁某小学走访时也发现，很多学生拿着“牙签弩”射击。一个男学生说，班里很多人都买了。每到放学时段，大家就聚在一起，用它射击草坪、树木，甚至相互射击，觉得很好玩。
然而，有家长看到它不禁吓出了一身冷汗，这哪里是玩具，明明就是一把“凶器”！而且，危险玩具竟在学校门口卖！在电商平台上卖的就更多了！
这种“牙签弩”究竟有多可怕？
有人为此专门做了实验。
1如果用牙签发射，它可以轻而易举射穿A4纸，扎爆气球。
2就算是把A4纸换成硬纸板，竹制的牙签也能轻易射穿硬纸板，并扎破后面的气球。
3如果把牙签换上大号的缝纫针呢？用来射玻璃，缝纫针虽然被弹了回来，但是在玻璃表面砸出了一个坑，留下了非常明显的痕迹。
4如果换成猪肉，两枚钢针深深地插入到猪肉里面，浅的一根针插入猪肉，深的一枚插入达到4公分
这些玩具大多没有外包装，无法看到其出产地、使用说明及提示、安全许可等内容。有家长表示，一旦这种玩具射到了孩子的眼睛上，后果真是想都不敢想！而且,商家还赠送金属针,危险性更大。为此,不少家长们都捏了一把冷汗,呼吁立刻禁售“牙签弩”。
记者在网上搜索发现，“牙签弩”其实并非什么新鲜玩意，通过某电商平台查找会出现很多不同款式、样式的玩具弩，其中大多数被冠以“儿童玩具”、“儿童弓箭”、“迷你弓弩”等名字以吸引消费者。
极为小巧又具有隐蔽性的 “牙签弩”，究竟算玩具还是算管制器具？我国对儿童玩具实行哪些强制性规定？
《新闻晚高峰》替所有中小学家长呼吁:对于一个玩具生产和出口大国来说，有责任给孩子提供安全、质优的玩具。期待相关的监管部门即刻站出来，全城围剿、扎紧篱笆，不让孩子拿着危险的凶器当玩具。
我们来听 辽宁越佳律师事务所副主任卞册律师的观点。
你以为你的晚高峰只能是这样？
其实，你可以这么过晚高峰.....
打开FM104.5，
立足本地，服务民生，
用下班一小时，
给自己的头脑充电，
即使白天再忙碌，
你依然是辽沈资讯百科......
沈阳新闻广播 【新闻晚高峰】
FM104.5 AM79.2
新闻 兼顾身边与天下
观点 激昂或柔婉绵长
致力民生新闻 新闻晚高峰
从一点一滴做起
沈阳《新闻晚高峰》，沈阳百姓晚间的一道新闻大餐。人间有爱，新闻有情。栏目致力于以全面视角和全新角度发现新闻，报道新闻，分析新闻。不断追求新闻的速度 ，锐度，深度，温度，以满怀爱心，满腔热情和睿智思维为观众传递正义能量。
播出时间：每周一到周五17：00-18:00节目QQ群:微信群:shenyangxinwen
▍内容来源：《新闻晚高峰》节目组
▍图文编辑：王楠
沈阳新闻广播∣倾听天下 引领变化
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今日搜狐热点法治课｜风靡校园的“牙签弩”是玩具还是管制器具，谁来监管市场信息网&&& 10:03:24&&&来源: 澎湃新闻&&&评论：
　　几元一支的&牙签弩&一度热销中小学校园，近日被全国多地警方紧急查缴。相关测试显示，&牙签弩&用金属针射击，可穿透石膏板、可乐瓶，时速甚至达到256公里。
　　各地家长急呼&保护孩子&、&加强监管&后，电商平台的类似商品已被大规模下架。然而，不幸还是发生：6月19日，新疆一名10岁男童被同学用&牙签弩&意外射伤右眼，致眼角膜破裂，即便经过治疗，视力也再难恢复到1.0以上。
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　　《治安管理处罚法》第三十二条规定：非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
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　　张兴彬表示，根据《公安部、国家工商行政管理总局关于加强弩管理的通知》的规定，设立弩制造企业、使用单位购买弩及运输弩均需报省级公安机关审批，国家明令禁止个人买卖或持有弩。
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　　那么，&牙签弩&是否属于&武器&?
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　　&公安部对于什么是管制刀具出台过明确的标准(《管制刀具认定标准》2007年印发)，但对什么是弩，仍然没有明确的标准。&王正强称，公安部曾经发布过《中华人民共和国管制器具管理条例(征求意见稿)》，其中对哪些属于管制器具、包括弩进行了明确的界定。
　　&《中华人民共和国管制器具管理条例(征求意见稿)》中对弩的概念，就是利用机械装置来发射各类箭头、钢球的物体。但这只是征求意见稿并未实行，所以到现在为止，对什么是弩、什么属于管制器具范围内的弩，一直没有一个明确的规定。&
　　&牙签弩&是不是玩具?玩具标委会正征求专家意见
　　对于大部分商家而言，&牙签弩&都被当作玩具来售卖。射伤新疆10岁男孩右眼的&牙签弩&，就是同学用3元钱在校门口购买的。
　　在&牙签弩&被各大电商平台&封杀&前，价格从十几元到数百元的&牙签弩&在众多网店中都有售卖，木质、合金制等各类样式繁多，不少&牙签弩&介绍中都带着&玩具&&模型&等标签。
　　那么&牙签弩&是否属于玩具?
　　澎湃新闻联系到全国玩具标准化技术委员会(以下简称&玩具标委会&)咨询，对方回复称对于&牙签弩&是否属于玩具，玩具标委会内部也正在征求专家意见，暂无准确回复。
　　澎湃新闻查阅了国家质检总局、国家标准委发布的GB 《玩具安全 第1部分：基本规范》(日实施)，该部分即由玩具标委会归口。
　　此标准中明确规定，本部分不适用于5类玩具，其中包括&投石器/弹弓& ;20类产品在本部分中不认为是玩具，包括&带有尖头弹射物的产品和游戏用具，如带有金属尖头的飞镖或标枪&。
　　但在标准中，并未提及&弩&及有含有&弩&字样的相关产品。
　　中国玩具和婴童用品协会向澎湃新闻表示，其也接到了一些消费者及政府部门的询问。对于&牙签弩&是否属于玩具的界定问题，已经向玩具标委会反映情况，正在等待回复。
　　国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会曾在2005年发布公告，决定对部分玩具产品实施强制性产品认证。公告称，自日起，凡列入认证目录内的玩具产品，未获得认证证书、未加施认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
　　澎湃新闻观察到，该认证目录共有6大类产品，其中弹射类玩具，包括&各种带有弹射机构的弹射玩具，如：以弹簧、弹性绳、气压式蓄能的弹射玩具&及&各种非蓄能弹射玩具，如：玩具弹弓、玩具飞镖等&。
　　而在该目录中，同样也未提&弩&，并且没有含&弩&字眼的相关产品。
　　律师：孩子受伤害，生产者、销售者以及学校均有责任
　　&无论牙签弩属于什么用具，只要有可能损害未成年人身体健康、存在安全隐患的，都是法律所不允许的。&
　　张兴彬介绍，《未成年人保护法》第三十五条规定，生产、销售用于未成年人的玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康;第六十条还规定，造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。
　　&生产和销售环节就明确存在安全隐患，仍然向未成年人销售，放任这种伤害意图的扩大的，生产方和销售方也需担责。&
　　张兴彬同时指出，校方也应负起责任。&学校应该给未成年学生营造一个安全的学习环境，如果有学生带这种有安全隐患的用具到校，造成了其他同学的伤害，学校也要承担一定的管理责任。此外，校方如果发现这种器具在校园周边售卖，也有义务去向有关部门进行举报。&
　　在张兴彬看来，对于&牙签弩&的监管需要公安部门和工商部门各司其职。而王正强认为，由于&牙签弩&一般都被当作玩具，其管制更多地要依靠市场监管部门。&牙签弩属于玩具的话，也应该有一个安全标准，这属于市场监管的范围。&
　　王正强称，如果发生牙签弩伤人的情况，多方都应担责。&家长对孩子有监管责任，应及时制止;对生产者和销售者而言，其产品本身存在安全隐患，对购买者和使用者造成伤害的话，也应按照侵权责任法进行赔偿。&
　　&但从治安管理的角度看，是没有明确依据来对这些销售行为进行处罚的。& 王正强说。
责任编辑：李静
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