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媒体：中福在线为个人“牟利”超40亿元
　　彩票与博彩的区别在于其资金用途的公益性，但在中国，围绕彩票发行、销售等各个环节，产生了大量可供争夺的“私利”。无论是八部门合力打击网络违规售彩，还是财政部批准、核准在江苏试点销售手机即开型彩票，对于有资格置身其中的各类企业、个人来说，都意味着动奶酪或是切蛋糕。
　　国家审计署于2014年启动的针对18省市的彩票专项整治，对于尚未公布的审计结果，公开的表述为“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”，但细节可能触目惊心。《中国经营报》记者了解到，隶属于中国福利彩票范畴的福彩即开型彩票――中福在线，从一开始就成为了私人牟利的工具，其管理运营公司中彩在线名为国有控股，实为私人掌控。
　　当“互联网+”进入彩票行业，或许会加速彩票市场的膨胀与扩张。越来越强大的公益彩票，如何保证衍生利益的公开透明，遏制彩票行业的寻租、腐败现象，亟须监管部门重视。
　　时隔5年，审计署再次审计彩票行业。但业界依然担心，此次审计发现的问题，会一如并购案一样采取内部消化，还是从新疆福彩中心主任落马开启彩票行业的反腐风暴，关系到遭受诟病却又封闭的彩票行业未来如何变革。
　　4月15日，民政部印发了《民政部关于进一步做好福利彩票专项整改工作的通知》，要求进一步做好福彩专项整改工作。《通知》表示，已经对审计署指出的“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”进行了整改，目前已经出台整改措施，完成整改任务的达到78%。
　　知情人士透露，针对此类问题，此次审计结果建议有关方面应该拿回资金管理权、降低管理费，并追究相关人员的责任。此后，涉案的有关官员采取了退赔资金等相关措施。
　　一线调查
　　控制权“旁落”12年
中福在线为个人“牟利”超40亿元
　　近期，多位彩票系统官员因涉贪腐而落马，但屡遭诟病的彩票资金黑洞却迟迟没有被揭开。北京中彩在线科技有限责任公司(下称“中彩在线”)蹊跷的内部运作或可说明彩票行业暗流涌动。
　　作为一家由中国福利彩票发行管理中心(下称“福彩中心”)持股的国有控股公司，中彩在线自2002年成立以来，运营中福在线销售即开型福利彩票总金额为1371亿元，接近中国彩票行业1.7万亿元总销售的10%。
　　《中国经营报》记者调查发现，这个名义上由福彩中心控制，为福利彩票服务的企业，实际上从成立之初起就由个人所控制。中彩在线背后有着复杂的股权结构，层层“包装”后，实际控制权落到了一个名为贺文的自然人手中。
　　据知情人士介绍，除了“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”的公开表述外，审计署于2014年年底启动的“突击审计”发现了贺文的“秘密”。接照股权比例计算，过去12年里，贺文通过中彩在线获得27亿元的收入，而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。中福在线沦为了个人牟利的工具。
　　除此之外，利用对中彩在线的实际控制，贺文还为与其存在关联嫌疑的企业进行利益输送，广为人知的项目是2005年对东莞天意电子有限公司(下称“东莞天意”)进行独家授权，令其身价增长百倍，随即出售股权变现。
　　“个人”控制中福在线
　　个人控制国企，一度被“隐藏”12年。中彩在线公司因为审计署的“突击审计”而露出真面目。
　　中彩在线公司是2002年7月经民政部批准成立的国有控股公司，专门负责“中福在线”的独家运营。合作协议显示，中彩在线公司由福彩中心、北京银都新天地科技有限责任公司(北京银都新天地)和北京华运中兴数码科技有限公司(北京华运中兴)等三家公司共同发起成立。
　　其中，福彩中心出资2000万元，占股40%；北京银都新天地出资1650万元，占股33%；北京华运中兴出资1350万元，占股27%。工商资料显示，北京银都新天地和北京华运中兴的控制人都叫“贺文”。
　　工商资料显示，占股33%的北京银都新天地的股东由北京恒益正兴投资有限公司(下称“北京恒益正兴”)、邵某、贺文、武某等四人(机构)组成，股份比例分别为77.7%、1.1%、17.7%和3.3%。
　　北京恒益正兴的股份由北京家和智业科技有限公司(下称“北京家和智业”)、贺文、武某等三人(机构)持有，股份比例分别为20%、70%和10%。
　　北京家和智业又由贺文和武某二人持有，其中贺文占股20%，武某占股80%。根据知情人士证实，武某实为贺文的妻子。
　　作为中彩在线公司第三大股东、占股27%的北京华运中兴由北京银都新天地、北京和合创业科技有限公司(下称“北京和合创业”)和北京家和智业三家公司持有，其中北京家和智业持股55.5%。
　　上述股权构成显示，经过层层控股、持股，贺文牢牢控制了中彩在线的第二、第三股东，二者占股超过半数，5月15日贺文回应本报称占股多少不是问题，只要合法就行。
　　根据国务院颁布的《彩票管理条例》规定：彩票发行机构、销售机构负责彩票系统的数据管理、开讲兑奖管理以及彩票资金的归集管理，不得委托他人管理。
　　变现11亿
　　中彩在线合作协议规定，公司设立董事会，由五名董事组成。其中福彩中心委派两名，北京银都新天地和北京华运中兴分别委派两名和一名，来自福彩中心的董事任董事长，贺文则出任总经理。
　　彩票界为人熟知的“东莞天意获利事件”即为中彩在线玩转的“案例”之一，这次合作，中彩在线通过一份授权让东莞天意这家此前不为人知的小公司一次性获得了超过15亿元的收入。
　　日，中彩在线与东莞天意签署合作合同，该合同规定由东莞天意独家向中彩在线公司供应中福在线项目的福彩终端机，东莞天意可以获得的报酬则是彩票销售额总量的2%，2012年改为1.7%。
　　工商资料显示，东莞天意当时注册资金为800万港元，股东Toward Plan Investments Limited(下称TPI公司)持有97%的股份，Vin Key Development 持股3%。
　　时隔不到一年之后，东莞天意迎来了股权收购。
　　日，华彩资源集团(下称“华彩集团”)下属香港上市企业华彩控股有限公司(下称“华彩控股” 1371.HK)，通过支付9.8亿港元现金与价值4.8亿港元(合计折合人民币11.76亿元)的股份收购东莞天意50%的股份。据此前媒体报道，东莞天意出让的50%股份即大股东TPI公司所持有的一部分。
　　针对上述股权交易，上述知情人士透露，从时间推断，此前中彩在线对东莞天意的授权是专门为华彩控股收购做出的。“中彩在线公司根据华彩控股收购时间，将授权合同时间采取倒签的方式来实现被收购。”
　　问题来了，中彩在线为何青睐东莞天意，为何要给TPI公司一夜暴富的机会？
　　目前记者掌握的资料尚无法在TPI公司与中彩在线实际控制人贺文之间建立必然的联系，但据参与上述股权收购谈判的人士透露，贺文以中彩在线总经理的身份参与谈判，但扮演的是东莞天意实际控制人的角色，华彩控股则由董事局主席刘婷参与。
　　根据华彩控股官网介绍，该公司是首家涉足中国彩票业的香港上市公司，2001年在香港创业板上市，2013年转往主板上市。本报记者辗转找到现任东莞天意法定代表人刘婷的电话，她在电话中以“不便接受采访”婉拒。贺文回应本报时未就上述交易和身份质疑作出说明。
　　全国人大于2002年出台的《政府采购法》规定，各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物工程和服务，均应该公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
　　此后，国务院出台的《彩票管理条例》第十三条再次规定，彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定，公开招标采购符合标准的彩票设备和技术服务。
　　知情人士向记者透露，中彩在线与东莞天意的合作，中国福彩中心开始并不知情，“福彩中心一主要领导曾因此引咎辞职，但木已成舟的授权与合作最后依然不了了之。
　　千亿资金监管待加强
　　根据合作协议，中彩在线公司经营范围是在线即开型福利彩票发行销售系统的开发、建设、运行维护和升级改造。其中，福利中心同意按照在线即开型福利彩票销售总额的5%比例提取发行费作为中彩在线公司的经营收入，扣除付给终端服务商的1.7%后，实际归中彩在线服务费用的金额为销售总额的3.3%。
　　根据福彩中心官网介绍，福彩品种包括乐透型、数字型、即开型、视频型、基诺型等五种。从日在北京市东城区销售的撕开式“试发行”奖券开始，即开型福利彩票走过了21年的历程，即开型福利彩票稳居市场份额第二名。
　　统计显示，截至2014年年底，全国彩票发行总销售为1.7万亿元。中彩在线公司运营的中福在线销售即开型福利彩票收入高达1371亿元，获得服务费用为45亿元。按照股权比例分配，中彩在线公司的名义控股股东福彩中心仅获得18亿元，而贺文个人控制的北京银都新天地和北京华运中兴则获得了27亿元。
　　除此之外，被指为贺文控制的东莞天意，在收购后剩下的46.5%的股份累计至今还获得3.9亿元的分红。如果再计算上华彩控股收购资金，贺文通过控制中彩在线公司在12年内获得收益超过40亿元。
　　按照有关规定，彩票销售额的15%用作发行费，35%用作公益金，50%留作奖金池。而业内通行的系统运营商获得的服务费用仅为1%左右，而中彩在线却获得3.3%的服务费。为此，审计署在去年突击审计后曾内部建议降低服务费。
　　国家审计署自2014年11月对18个省(自治区、直辖市)彩票资金与专项审计，截至今年初结束，并未公开审计结果。
　　业内预计中福在线2015年的彩票销售收入为450亿元，这就意味着中彩在线公司将获得近15亿元收入，而贺文通过其控制的两家公司则可获得9亿元，每天进账250万元。
　　有消息透露，审计署建议福彩中心拿回管理权，降低服务费，以促进彩票行业的健康发展。此前，2009年，民政部曾对彩票机构进行过一次大检查，发现“有的地方对外合作不规范；有的违规发放奖金津贴；有的彩票资金未及时足额上交、超范围使用；有的会计核算不规范，个别地方甚至发生了违法违纪事件”。但中彩在线的控制权问题一直没有得到解决，超标服务费也依然存在。
　　新华网消息，彩票行业采购寻租腐败现象频发，为此国家体彩中心原副主任张伟华、印制处原处长刘峰、青岛市福彩发行中心原主任王增先等人因此落马。
　　时隔5年，审计署再次审计彩票行业。但业界依然担心，此次审计发现的问题，会一如并购案一样采取内部消化，还是从新疆福彩中心主任落马开启彩票行业的反腐风暴，关系到遭受诟病却又封闭的彩票行业未来如何变革。
　　4月15日，民政部印发了《民政部关于进一步做好福利彩票专项整改工作的通知》，要求进一步做好福彩专项整改工作。《通知》表示，已经对审计署指出的“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”进行了整改，目前已经出台整改措施，完成整改任务的达到78%。
　　知情人士透露，针对此类问题，此次审计结果建议有关方面应该拿回资金管理权、降低管理费，并追究相关人员的责任。此后，涉案的有关官员采取了退赔资金等相关措施。
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本报讯（记者 李泽伟）民政部昨天举行新闻发布会，解读《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》精神，针对“近期福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题，民政部副部长宫蒲光回应称正在进一步了解情况，将依法依规对待并及时公开。近期有媒体报道称作为福利彩票重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京中彩科技有限责任公司已经由名义上的国有控股企业转变成为由其高管掌控的个人“财富帝国”，而且这位名叫贺文的高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。对此，民政部副部长宫蒲光回应称：“我们注意到了有关报道，正在进一步了解情况，将依法依规对待并及时公开。”对于《意见》，民政部相关负责人介绍，意见要求在2015年年底之前要把农村医疗救助制度和城市的医疗救助制度合并起来，建立城乡医疗救助制度。农村医疗救助早在2003年建立，城市医疗救助是在2005年实施，一直是实行分制、分级的管理和制度设计，这次城乡医疗救助制度第一次要求在资金方面进行合理统筹使用。更重要的是要求城乡医疗救助在政策目标、对象范围、救助程序以及救助标准等方面要实行城乡统筹，实现城乡困难群众在医疗救助方面的权利公平、机会公平、规则公平和待遇公平。此外，还将医疗费用支出型贫困家庭列为重要的救助对象。医疗费用支出过大，生活出现严重困难的家庭，也可以称为家庭灾难性医疗支出，就是家庭用于刚性的医疗支出超过了家庭个人年度可支配收入，这次文件把他们也纳入了救助范围。
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原标题：民政部：正调查中福在线彩票黑幕事件　　记者 肖波 王文志 张彬 北京报道 　　本报15日刊发《福彩曝黑幕 中彩在线高管涉数十亿利益输送》，福彩黑幕被公之于众，引起读者广泛关注。针对《经济参考报》的报道，在21日民政部召开新闻发布会上，民政部副部长宫蒲光表示，有关中国福利彩票被媒体曝出黑幕问题，此事正在调查中，调查结果出来后，将做专项发布。 　　据《经济参考报》记者调查，作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司，已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。 　　宫蒲光表示，去年国务院专门安排了彩票专项审计，在全国18个省开展，这个是由审计署组织实施的，民政部门作为福利彩票主管部门，全力支持和配合这次审计工作。这次审计由审计署按照审计程序实施并向社会公布结果，目前，民政部尚不掌握公布时间。 　　虽然审计结果尚未发布，但是民政部于4月15日印发通知，要求进一步做好福利彩票专项整改工作。在通知中，民政部对这次专项审计的表述为“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”。
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved中福在线销售厅工作人员岗位业务知识；第一节福利彩票的概念；一、福利彩票是什么？；彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事；福利彩票是国家为了关爱社会困难、弱势群体筹集的公；二、福利彩票概述；中国福利彩票是在我国顺应改革开放形势、关爱困难群；1988年2月，经宁夏回族自治区人民政府批准，宁；三、福利彩票发行的宗旨和意义；中国福利彩票是国家团结社会各界热
中福在线销售厅工作人员岗位业务知识
第一节 福利彩票的概念
一、福利彩票是什么？
彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。
福利彩票是国家为了关爱社会困难、弱势群体筹集的公益资金，，促进福利事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。中国福利彩票最初称为“中国社会福利有奖募捐券”，后更名为“中国福利彩票”，正式与国际接轨。
二、福利彩票概述
中国福利彩票是在我国顺应改革开放形势、关爱困难群体的背景下诞生的。解决困难群体的问题，关键是钱。基于解决资金的问题，1986 年6月18日，民政部向国务院正式报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。日，中国的第一张彩票在河北石家庄的第一工人文化宫广场售出，这标志着中国的彩票迈出了第一步。当时的彩票是以社会福利有奖募捐券形式出现。1995年，“中国社会福利有奖募捐券”更名为“中国福利彩票”。经过几年的探索，中国福利彩票采用了具有中国特色的大奖组集中销售方式。这种在短时间内集中销售大量彩票的方式，为福利彩票新时代打下了坚实的基础。随着改革开放，中国福利彩票开始融入世界，在日，第一张计算机网络管理发行的乐透型福利彩票“上海风采”电脑彩票在上海成功面市。从此，乐透型福利彩票在全国全面铺开，以“风采”命名的电脑福利彩票在全国各地涌现。随着“风采系列”电脑福利彩票的热销，全国也建立健全了以中国福利彩票发行管理中心统一管理，省级（区级）中心承销，地（市）级机构为基础的销售网络。强大的销售网络，有效保证了福利彩票的销售和发行工作。而“双色球”、“3D”、“七乐彩”、“刮刮乐”、“中福在线”的加入，使福利彩票步入了的品牌时代。日，第一个全国联合销售的电脑福利彩票“双色球”开始在全国发行，标志着电脑福利彩票品牌时代的到来；日，第二个全国联合销售的电脑福利彩票“3D”游戏问市；日，第三个全国联合销售的电脑福利彩票“七乐彩”开始发行；日，中国福利彩票“中福在线”即开型彩票在广州举行首卖仪式，标志国际先进的无纸化彩票――“中福在线”正式进入试点发行。2004年福利彩票销量为200亿，2005年销量翻了一翻，达到400亿。2009年，全国福利彩票销量创下了755亿元的记录，造就了92个千万富翁。
1988年2月，经宁夏回族自治区人民政府批准，宁夏回族自治区社会福利有奖募捐领导小组成立，中国福利彩票正式在宁夏销售。2000年电脑彩票开始销售。2005年6月，第一家“中福在线”销售厅落户银川市湖滨路。日青铜峡销售厅正式开业，现已走过风风雨雨的5年，也是曲曲折折的5年。2008年9月即开型福利彩票刮刮乐在宁夏面市。经过二十多年的不断努力，宁夏福利彩票取得了很大的成绩。2011年宁夏全区销售福利彩票7亿元, 筹集福彩公益金2.1亿元，为社会福利事业做出了重大贡献。
三、福利彩票发行的宗旨和意义
中国福利彩票是国家团结社会各界热心人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人而进行的公益行为。中国福利彩票的发行宗旨是：“扶老、助残、救孤、济困、赈灾” 。
中国福利彩票发行管理中心坚持“安全运行，健康发展”的发行方针，坚持公益性、伦理性、群众性、娱乐性融为一体的发行理念和多人少买、量力而行、理智投注的公益运营方式，坚持“公平、公正、公开、公信” 的诚信体系建设和取之于民、用之于民、取信于民的社会承诺，强化规范管理和基础建设，强调社会责任，使越来越多的群众投身到福利彩票这项慈善活动中来。
四、中国福利彩票的发行原则：公平 公正 公开
五、福彩与体彩的区别：
福彩与体彩同属国务院、财政部批准发行，是目前市场上唯一合法的两种彩票，但两者之间又存在区别。首先，发行机构和发行宗旨是不同的,其中福利彩票的发行机构是国家民政部下属的中国福利彩票发行管理中心,发行宗旨是:扶老、助残、救孤、济困、赈灾,目的是募集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和资助有困难的人。而体育彩票的发行机构是国家体育总局体育彩票管理中心,发行宗旨是:公信为本、公益中国,目的是募集社会闲散资金,为国家体育和公益事业及提高国民身体素质,兴建大型和社区体育设施服务的,是强国利民的事业。
六、福彩与私彩的区别：
首先，福彩是属于合法的彩票，福彩发行的目的是为了筹集社会公益资金来帮助社会福利事业和公益事业的发展，取之于民，用之于民，受国家法律保护，而私彩是未经国家批准发行、不受法律保护，扰乱社会治安、影响社会安定团结的非法赌博行为，其销售所得全部进入私人老板腰包，未对社会作出贡献；其次，福彩遵循“公平、公正、公开、公信”的发行原则，保证彩民所购买的每一注福利彩票都是平等的，且无论中出大奖小奖，中奖兑奖都有保障，而私彩根据其不
同下注方式，赔率不一，没有绝对的兑奖保障，即使中奖，特别中大奖，如超过其兑奖能力，将无法实现兑奖；再次，福彩是为了帮助社会弱势群体、为福利公益事业做贡献，这是安定团结、稳定社会的公益事业，相反，私彩却是社会不安定的因素之一，是滋生好逸恶劳、打砸偷抢的温床。因此，我们应该支持福利彩票事业，自觉抵制和坚决打击地下私彩。
彩票业务培训
一、中福在线即开型彩票基本知识
（一）中福在线是什么？
中福在线是由财政部、民政部批准的中国福利彩票其中的一个彩票品种，由中国福利彩票发行管理中心统一发行。首先其属于视频彩票，同时也是无纸化即开型彩票，全称为“中福在线即开型福利彩票”。中福在线是以计算机和通讯网络系统作为发行载体，通过彩票销售厅集中销售，购票者使用中彩中心指定的专用投注卡作为交易工具，按一定的游戏规则在投注终端机上完成购票、开奖和兑奖的一种即开型彩票。
（二）视频彩票的发展 视频彩票是当今彩票业的新票种。1989年10月，第一个视频彩票在美国的南达科他州问市，这一创举标志着彩票业的一场巨大的革命。在中国，日中彩在线科技有限公司的成立，标志着中福在线即开型彩票正式立项，也表明了中国视频彩票的诞生。日，四花选五玩法上市，完成了传统彩票到视频彩票的第一步。2005年6月，宁夏的第一个中福在线销售厅在银川市湖滨路设立，到2011年,宁夏总共开设了12家中福在线销售厅，其中银川市5家，石嘴山市3家，吴忠市1家，青铜峡市1家，中卫市1家，固原市1家。作为宁夏的示范厅，中福在线湖滨厅2011年销量达到了2000多万，创造了宁夏中福在线的辉煌。
（三）中福在线的资金分配比例为：返奖奖金为55%，公益金为30%，发行费为15%。
（四）中福在线即开型彩票的特点：
在线投兑――采用计算机网络技术，保证彩票在线即投、即中、即兑 玩法多样――集中式全热线系统，同时支持多种彩票玩法
趣味互动――视频互动，实时性、趣味性、娱乐性相结合
统一彩池――全国联网销售，统一累积彩池
安全可靠――在线集中控制和管理，实时监控
管理规范――全热线系统，集中统一管理、联网销售，集约化经营
低耗高效――无纸化、网络化、经常化，节约发行销售成本
（五）中福在线的发行管理方式：
中福在线即开型彩票实行全国联网，并实行管理五统―：统一发行销售、统一经营方式、统一资金结算、统一形象管理、统一服务规范。
对中福在线的所有游戏，按照“统一玩法规则、统一硬件标准、统一运行软件、统一管理模式、统一实时监控”的原则进行发行。
（六））中福在线系统如何保证彩票销售的公平、公正、公开？
中福在线销售实行全国联网，共用一个奖池，每一注彩票均由全国唯一的一台中央处理器生成，使得在任意销售点、任意终端机购票都是完全平等的，做到全国公平。
除了上述，通讯、资金管理等也完全实现计算机自动化，在销售期间，没有任何人为因素能够对这些过程造成影响，完全实现了对所有彩民的公正性。
中福在线的开奖结果即开即见，彩民购买后即时在投注机上出现开奖结果，各游戏奖池变化也对全国彩民实时公开，保证了其发行销售的公开性。
（七）中福在线的发行销售方式：
由福彩机构以开设销售厅的方式进行专营专卖，不准对外承包经营，以销售中福在线为主，同时可以销售其他福利彩票。
（八）中福在线与私彩的区别：
中福在线：公益性，筹集公益金帮助社会弱势群体；返奖率为55%，且中福在线所有柜员机、投注终端机等都是全国连网，不可人为调整，保证公平公正公开；同时积累奖金；
私彩：单机版游戏机，可人为调整游戏电脑板出奖率的多少，所得收入进入个人腰包。
（九）中福在线游戏玩法
中福在线目前总共有七款游戏，其中，除幸运五彩、开心一刻、四花选五为以前的老游戏外，其余四款游戏都是新增游戏。每一款游戏的奖金都分为两部分，一部分为固定奖，按照一定的中奖规则获得相应的奖级奖金，另一部分为浮动奖金，在全国联网的条件下，彩民在各投注终端机投注时，每投一注则有相应比例的金额自动积加至各自游戏的全国统一彩池，彩池内的奖金即为浮动奖金，也称累积奖金，浮动奖金随时变化，当有彩民中出游戏最高奖，将同时获得该浮动奖金，同时浮动奖金归零，重新积加。根据规则，四款新游戏的单注浮动奖金封顶为5万元人民币。
1.连环夺宝2.趣味高尔夫3.三江风光4.好运射击
二、电脑彩票
电脑彩票是指利用现代计算机系统来实现彩票的销售，由于电脑终端机售出的彩票，无论是哪一种，彩民都可以凭着自己的主观意愿来选号，所以可称作“主动型彩票”。常见的有“乐透型”、“数字型”和“竞猜型”三种。电脑型彩票的游戏规则，不管何种类型都必定是先售票、后开奖，即一个系统的各电脑销售点在完成一期销售后，计算机控制中心在收集完数据后才能开奖。购买者可根据自己选择的号码或机选的号码，与由摇奖机开出的中奖号码或比赛结果对照来确定是否中奖、中了哪级奖，以及可得多少奖金。奖金的设Z可以是浮动的，也可以是固定的，在一个玩法中，一般都是混合使用的。如果是浮动奖，则和销售量的多少、奖池积累的多少、中奖人数的多少（一人中独得，多人中均分，若无人中则奖金滚存到下期的最高奖级奖金奖池中）有密切的关系。
我区电脑福利彩票目前有5款游戏：双色球、快乐十分、3D、七乐彩、快乐双彩。电脑彩票发行所得中，返奖率为50%，公益金为35%，发行费为15%。彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。
三、刮刮乐
“刮刮乐”是一种全新的网点即开型福利彩票，采用计算机、无线通讯和二维条码等技术手段进行改选和销售。它以“扶老、助残、救孤、济困、赈灾 ”为发行目的，即买即开，返奖率为65%。新型彩票“刮刮乐”游戏采用了现今世界先进的二维条码防伪保安识别系统和与之相配套的先进的销售物流管理系统，使销售管理工作更加规范。
“刮刮乐”即开型彩票凝结了丰富的中国大众喜闻乐见的文化、游戏元素，玩法多，游戏趣味性强，通俗易懂，同时借鉴了国际上普遍流行的玩法元素，形成中国即开型彩票文化特色。
按国家有关规定，单注彩票奖金额超过一万元者，须缴纳20%的个人偶然所得税。
日汶川大地震后，经国务院批准，将中福在线即开型彩票与网点即开型彩票（刮刮乐）一起列为专项赈灾彩票，承担起为地震灾区筹集恢复重建资金的重任，从日起至日所筹集的&福彩赈灾公益金&将全部用于灾后重建。
彩票销售厅员工行为准则
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