临汾市第一次可移动文物普查领导小组成员
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　　各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区，市直有关部门：　　为贯彻落实《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》精神，全面开展第一次可移动文物普查工作，市政府决定成立临汾市第一次可移动文物普查领导小组(简称领导组)，负责协调可移动文物普查过程中的重大问题。领导组人员组成如下： 组 长：王振宇 副市长 副组长：段 彩 市政府办公厅副主任
　　常引根 市文物局局长　 成 员：刘鹏举 市委党史研究室副主任
　　辛旭升 市发改委纪检组长
　　李国庆 市经信委(国资委)副主任
　　田荣善 市民政局副局长
　　姜永新 市财政局副局长
　　刘爱萍 市统计局副局长
　　丁 逸 市民族宗教事务局副局长
　　卫 斌 市档案局副局长
　　王 耕 市国土资源局副调研员
　　王 林 市教育局副县级督学
　　李俊勇 市文化广电新闻出版局副调研员
　　李 洪 临汾军分区政治部主任
　　李共民 人行临汾市中心支行纪委书记
　　孙奋增 市文物局副局长
　　领导小组下设办公室，办公室设在市文物局。办公室主任：常引根(兼)。
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来源：临汾市发改委
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临汾市发展和改委委员会2013年1月政务信息
临汾市发展和改委委员会2013年1月政务信息
&&& 一、全市发展改革和转型综改工作暨党风廉政建设工作会议召开
&&& 1月23日，全市发展改革和转型综改工作暨党风廉政建设工作会议召开。市委常委、副市长李东洪出席会议并作重要讲话。市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平主持会议。
&&& 市委常委、副市长李东洪代表市政府与各县（市、区）签订2013年工作任务目标责任书。市发改委党组书记、主任师学瑾作了题为《求实求进 ，开拓创新，全面提升发展改革工作水平》的工作报告，市综改办主任王保仁作综改工作报告，市发改委纪检组长辛旭升作党风廉政建设工作报告。会议对2012年发展改革和转型综改工作先进集体和模范个人进行表彰。各县（市、区）分管发改工作的副县（市、区）长，市发改委班子成员，各科室负责人、委属单位负责人，各县（市、区）、临汾、侯马经济技术开发区发改局局长、纪检组长、综改办主任，市直有关部门负责人参加了会议。
&&& 会议全面总结2012年全市发改工作，确定2013年全市发改工作指导思想，明确发改工作将重点抓好的十个方面内容。
&&& 市委常委、副市长李东洪对全市2012年的发展改革工作给予充分肯定，并对2013年工作提出了希望。一是肯定成绩，再接再厉，坚定做好发展改革和综改工作的信心；二是认清形势，正视问题，增强做好发展改革和综改工作的紧迫感；三是明确任务，突出重点，确保全市发展改革工作取得实效；四是先行先试，创新机制，确保综改试验区建设取得突破；五是强化素质，积极作为，提升做好发展改革及综改工作的能力。
&&& 二、市发改委传达贯彻市委紧急会议精神
&&& 1月22日,市发改委组织召开全体党员干部大会，学习传达贯彻市委1月21日紧急会议精神。会议对落实中央八项规定和市委紧急会议精神进行安排部署，要求厉行勤俭节约，反对铺张浪费，狠刹公款吃喝歪风，在全机关树立勤俭节约的良好风气。
&&& 三、市发改委顺利通过2012年度市直单位目标责任制考核
&&& 1月24日，市直单位目标责任制考核组在市纪委常委张亚勤书记的带领下，对市发改委2012年度的工作目标责任制完成情况进行考核测评。市考核组召开了考核测评会议，听取了市发改委师学瑾主任所作的2012年度目标责任完成情况汇报，详细查阅了全年各种资料。市考核组主要从目标责任完成情况、党政领导班子和领导干部2012年度履行职责情况、落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设等情况进行考核。参加会议的市发改委干部职工认真填写测评表，并配合市考核组进行谈话询问。
&&& 市考核组组长、市纪委常委张亚勤在讲话中对市发改委2012年的各项工作给予充分肯定，认为市发改委积极应对复杂严峻的外部经济环境，攻坚克难，开拓创新，为全市经济社会发展做出了积极努力。希望市发改委干部职工再接再厉，继续做好发展和改革工作，为2013年我市经济社会平稳健康发展再做新贡献。
&&& 四、市发改委安排部署2013年项目竣工验收工作
&&& 2013年全市发展改革工作会议对加强项目竣工验收工作进行了安排部署。为保证竣工验收工作的顺利推进，市发改委提出了三项推进措施：
&&& 1.制定目标考核。将项目竣工验收工作作为考核各县市区发改局和项目单位工作的重要指标。
&&& 2.未经验收或验收不合格的项目单位，不得申报下一期或新上项目和资金。
&&& 3. 对长期达不到竣工验收条件，或达到竣工验收条件却不申报验收的项目，擅自变更项目建设内容、建设标准、改变资金用途及其他违法违纪问题，以及项目竣工验收过程中弄虚作假、营私舞弊的，要加强稽察监督，按照国家有关规定追究相关人员责任。
&&& 五、我市公布拟上市资源储备库第一批入库企业名单
&&& 为了进一步加快推进企业上市步伐，促进企业尽快做大做强，按照市政府要求，经各县（市、区）发改局推荐，市推进企业上市领导组办公室研究，我市公布了临汾市拟上市资源储备库第一批入库的18家企业名单。要求市直有关部门和各县（市、区）对列入企业名单的拟上市企业提供优质指导和服务。
&&& 六、市发改委下发《关于做好节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机、通风机、清水离心泵、配电变压器推广工作》的通知
&&& 近日，接省发改委通知，根据《关于做好节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机、通风机、清水离心泵、配电变压器推广工作》的通知（发改办环资[号）精神和《节能产品惠民工程高效节能容积式空气压缩机推广实施细则》等要求，市发改委下发通知，要求各县（市、区）对本地区空气压缩机、通风机、清水离心泵、配电变压器的需求量和资金需求进行摸底，同时对本地上述生产企业的推广申请报告及相关材料进行审核，汇总整理后上报省发改委。
&&& 七、翼城县发改局强化服务意识为企业做好进口设备免税确认工作
&&& 一是做好业务指导。翼城县发改局及时将内资项目进口设备免税确认书的相关政策、办理程序、申报材料等信息通知到有关企业，为企业做好咨询工作。二是把握好政策。认真按照国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》和国家有关内资项目进口设备免税的规定，指导企业做好内资项目进口设备免税工作。三是倾心服务。在办理免税确认书的过程中，本着全心全意为企业服务的原则，只要项目符合国家产业政策，申报资料齐全，县发改局将及时上报市发改委，并协助企业帮办服务。
&&& 近期为山西舜达锻造股份有限公司申报了项目采购进口设备免税确认书，涉及设备进口资金2915.3万美元，“采购进口设备免税确认书”办理后，将会为该企业争取进口退税约1000万元。
&&& 八、乡宁县发改局组织党员干部学习“中央八项规定”
&&& 近日，乡宁县发改局党支部组织党员干部学习了《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。
&&& 该局要求所有党员特别是党员领导干部要带头认真学习新八项规定，身体力行践行新八项规定，要在总结2012年作风转变年活动取得成效的基础上，抓好中央八项规定的贯彻落实，力求在作风建设上有新突破，展现发改求真务实新风貌。
&&& 九、襄汾县发改局学习贯彻中央经济工作会议精神
&&& 12月15日至16日中央经济工作会议召开后，襄汾县发改局组织全局人员认真学习贯彻会议精神。一是认真学习了习近平主席的重要讲话精神。二是结合中央经济工作会提出的调结构、转方式、扩内需、城乡一体化、保障和改善民生等目标任务，推进实施一批调产项目，培育新的经济增长点，为全县经济和社会发展发力。三是结合王国平书记在县委第十二届二次全体会议上所做的《关于2013年经济和社会发展实施意见》精神，谋划好明年的工作大盘子，为全县经济社会发展开好局、起好步打下坚实的基础。
&&& 十、翼城县鼓励劳务输出人员回乡创业
&&& 近年来，翼城劳务输出发展势头强劲，随着发达地区产业结构的升级，县委、县政府及时建立健全就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，加强对外出务工人员的技能培训，提高劳务输出的竞争力，满足市场对较高层次劳务输出人员的要求。
&&& 同时，县委县政府又把加强劳务输出工作与实施回乡创业工程有机结合起来，利用新闻媒体、老乡联谊会等形式，宣传县委政府“筑巢引凤”的优惠政策，包装推出一批有针对性的项目，以项目带动“回乡创业工程”，鼓励、动员、引导外出务工人员中具备物质或技术管理条件等创业能力的人员，利用他们的资金、技术、人才资源回乡创业，形成健康滚动发展模式，促进了全县经济社会再发展。
&&& 十一、隰县北城新区建设初具规模
&&& 为拉大城市框架、提高城市品位，隰县县委、县政府按照城南极限扩张、城北重点开发的原则，于2009年开工建设北城新区。北城新区开发建设是拉大城市框架的重点工程，建设以行政办公、文化体育、旅游休闲、教育卫生等功能为主，包括广场、酒店、文化体育馆、医院、学校等30个工程项目，新区建成后可以把城市面积由现在的6平方公里拉大到12平方公里，容纳人口3万余人，规划道路面积11.8公顷，绿化面积25公顷。
&&& 新区自开工建设以来，各施工单位加班加点，在2009年、2010年和2011年隰县第一中学、法院审判大楼、护林防火指挥中心相继投入使用的基础上，2012年，隰州广场、司法业务用房、环保监测执法业务用房、文化馆、图书馆已全面建成并投入使用。隰州大酒店全面完工，开业在即，公安局业务技术用房、烟草经营大楼、劳动保障大楼已进入紧张大装修阶段，信用联社办公楼、广电业务大楼主体完工，审批中心大楼、县医院大楼正在建设。
&&& 十二、中部引黄工程建设在隰县进展顺利
&&& 山西省中部引黄工程是山西省“十二五规划”大水网建设中一项重要的工程，本工程干线自天桥水电站库区取水，供水范围包括全省三市十四个县(市/区)，临汾市涉及隰县、蒲县、大宁、汾西四个县。临汾供水区规划用水0.55亿m3。输水工程总干线全长199.08km，隰县属西干线，工程总工期4年半。建成后所引黄河水主要用于全县工业、农业、生态用水。中铁十二局集团山西中部引黄工程施工26标项目部在该县积极施工，各项工作进展顺利。
&&& 十三、吉县发改局四措并举抓好2013年包村扶贫工作
&&& 吉县发展和改革局坚持将驻村包村扶贫列为全局重点工作，严格落实上级各项规定，多次驻村进行调研，帮助所包扶的柏山寺乡白子原村确定主导产业，科学制定发展规划，采取有效措施，加大帮扶力度，确保包村扶贫工作取得新成效。一是依托农村主导产业，增加村集体经营性收入。二是加快农业结构调整，促进农民增收。三是加强农村环境整治，规范提升村级活动场所。四是加大基础设施投入，切实解决农民群众最直接、最现实的利益问题。
&&& 十四、蒲县新型农村合作医疗实现全覆盖
&&& 蒲县加大宣传、提升标准，动员全民积极参加新型农村合作医疗，参保率达到100%，实现了全覆盖。
&&& 为了方便参合农民办理报销手续，蒲县新农办窗口制作了便民告知卡，对办理报销手续的人员耐心解答、及时办理，保证补偿资金尽快发放到参合农民手中。
&&& 为切实减轻农民群众的医疗负担，蒲县进一步加大补偿报销比例，扩大重大疾病医疗保障范围，特别是慢性病报销由原来的17种调整到25种，各级医疗单位的补偿比例提高了5%左右，最高报销达12万元，截止目前，全县新农合参保率达100%，2012年共为58037人次报销补偿资金1800多万元，真正让农民群众享受到这项惠民政策带来的实惠。
&&& 十五、侯马市发改局落实扩权强县政策，开辟项目审批“绿色通道”
&&& 2011年11月，侯马市被省委、省政府确定为全省22个扩权强县试点县市之一。为了确保扩权强县政策平稳落地、新老审批政策和程序无缝对接，侯马市发改局多次到省、市发改委相关处室进行咨询和沟通。根据省发改委《关于开展扩权强县试点工作的实施意见》，该局及时出台了《侯马市政府投资项目审批实施意见》、《侯马市企业投资项目核准实施意见》和《侯马市企业投资项目备案实施意见》，制定了新的办事流程和工作指南，并及时向社会公示，同时成立了项目评审委员会，组建了25名专家组成的专家库，制定了《侯马市投资项目评审及专家库管理办法》，及时开展了项目评审和节能评估审查工作。
&&& 按照市政府将全部审批事项办结时限缩短至规定时限一半以上的要求，该局将审批和核准事项办结时间由规定的15天缩短至5天，将备案事项由规定的7天缩短至3天。开辟重大项目审批绿色通道，特事特办、急事急办，为加快项目建设创造了良好的环境。
&&& 十六、三大措施助推翼城县农村安全饮水工程建设
&&& 农村安全饮水是一项民生重点工程，翼城县采取三大措施助推工程，让惠民利农和风吹入千家万户。一是做好前期规划，科学运作项目。坚持“先急后缓、先重后轻、突出重点、分布实施”的原则，力求做到城乡统筹、以城带乡、以乡带村。二是健全各项制度，规范项目管理。建立健全项目法人制度，明确农村安全饮水工程项目法人，实行工程招投标制度、工程监理和质量监督制度。三是加强后续管理，巩固工程效益。按照“修建一处工程，明晰一处产权，核定一个水价，服务一方群众”的原则，加强对工程的后续管理，做到所有竣工工程“六有”：有管理机构、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施，确保每处农村安全饮水工程建成民心工程、效益工程，让群众得实惠，让政府有口碑。
&&& 十七、汾西发改局召开2012年度政风行风评议会
&&& 近日，汾西县发改局召开了2012年度政风行风评议会。县行评办、行评监督员和部分服务对象参加了会议。
&&& 会上，县发改局局长武建明汇报了发改局主要工作及政风行风工作。并就今年县发改局确定的进一步解放思想、加大审批工作力度、缩短审批工作时限、提高审批效率和服务质量、提高对重点项目的服务质量、确保全县30个重点项目顺利建设等内容进行了详细说明。
&&& 参会的行评监督员、服务对象对发改局政风行风评议建设情况给予了客观、公正的评价，对发改局在政风行风建设中所存在的问题提出了意见和建议，对发改局今年的政风行风工作进行了民主测评。
&&& 县行评办充分肯定了发改局去年以来所做的工作，并希望发改局在下步的工作中，倾听建议，接受意见，将作风建设工作常态化、日常化。进一步抓好发改工作，在争取资金、引进项目上下功夫，服务全县经济建设。
&&& 十八、大宁县发信局及时贯彻落实全市发改会议精神安排部署2013年工作
&&& 1月24日，大宁县发信局召开全体会议，传达全市发改工作会议精神，认真学习了市发改委主任师学瑾《求实求进 开拓创新 全面提升发展改革工作水平》的讲话。按照全市发改工作会议精神，结合全县实际情况，该局提出了2013年工作思路：认真贯彻落实党的十八大精神，在县委、县政府的正确领导下，围绕全县“生态立县、林果富民、工业强县”三大战略和“产业发展、民生改善、生态建设”三大重点，着力抓好项目建设，推进结构调整，转变经济发展方式，解放思想，创新机制，真抓实干，强力攻坚，促进全县经济社会较快发展，加快建设富裕、文明、和谐的新大宁。
&&& 十九、大宁县立足于保障和改善民生社会救助水平明显提升
&&& 一是城乡低保救助工作扎实有效。该县采取提高城乡最低生活保障标准，发放一次性生活补贴，建立困难群众生活与物价指数联动机制等措施，严格审批程序，实行分类施保，社会化发放，基本实现动态管理下的应保尽保，有效地保障了困难群众的基本生活。截至目前，全县共有城市低保对象1804户，4190人，共发放各类补助金1304万元，人均月补助金为230元。农村低保对象2714户，3077人，共发放补助金392万元，人均月补助金为105元。
&&& 二是城乡医疗救助工作稳步进行。按照上级要求，借鉴兄弟县（市、区）的经验，结合全县实际，修改制定了城乡困难居民重特大疾病救助办法，通过简化办事程序，取消起报线，提高救助标准等，大大缓解了城乡困难患者无钱医治的实际困难。截至目前，城市大病医疗救助312人，救助金额134.59万元；农村大病医疗救助820人，救助金额230.8万元。
&&& 三是农村五保供养水平进一步提高。按照五保供养条例，对五保对象实行集中供养和分散供养相结合的办法，随着社会的进步，物价的上涨等因素，在原有救助的标准上，再次提高供养标准，使他们的基本生活得到了保障，做到了应保尽保。今年，全县五保对象为300人，其中：分散供养29人，供养标准为180元/人，集中供养9人，供养标准为300元/人，共发放补助金55.62万元。
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临汾市发展和改革委员会
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临汾市发展和改革委员会为正处级建制，市人民政府组成部门，是综合研究拟定全市经济和社会发展政策，进行总量平衡，结构调整，指导的区域经济调控部门。
机关下设:办公室、国民经济综合科、社会发展科、工业经济科、科、财贸外经科、城建环保科、科技教育科、科、农村经济科、科、经济体制改革科、监察室、人事教育科等行政科室。下属单位：临汾市项目稽察办公室、市信息中心 。
（一）拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析市内外经济形势，提出全市国民经济发展、优化重大经济结构的目标、政策，提出运用各种和政策的建议，衔接平衡区域性规划和专项规划；综合协调经济社会发展；受市人民政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。（二）监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全市和总体产业安全等重要问题并提出建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。（三）汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定和。协调信用体系建设；拟定推动资本市场发展和促进融资的政策措施并组织实施；综合分析财政、金融土地、产业、价格和投融资政策的执行效果；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，研究提出优化的政策建议，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。（五）承担规划全市和生产力布局的责任，拟定总规模和的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排市级财政性建设资金，安排市人民政府出资的建设项目和重大建设项目；按国务院及省、市人民政府规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导的方向，研究提出利用外资和的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。（六）推进全市经济结构战略性调整。组织拟定综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织拟定并协调跨地区、跨部门、跨行业意见需要市综合平衡的工业专项规划、重大生产力布局和重大产业基地，按规定权限审核工业重大建设项目和大型企业发展集团发展规划；统筹城乡发展，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟定服务业发展战略和重大政策，拟定发展战略、规划;组织拟定发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。（七）承担组织编制全市规划并协调实施和进行检测评估的责任。提出全市的规划，推进市际。研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调，推动转型。编制实施计划。（八）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。执行国家规划，负责组织国家在本市的收储、动用、轮换和管理。会同有关部门管理国家粮食、棉花、食糖等储备，负责全市相关的储运设施。（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究推出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。（十）推进可持续发展战屡。负责全市节能减排综合协调工作，具体负责第一产业、第三产业（不含房地产业）节能工作；组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调和清洁生产，促进有关工作。（十一）统筹推进可持续发展政策措施试点工作；牵头制定市使用规划，安排使用的综合平衡和投资计划管理，拟定年度分行业安排计划。（十二）拟定重大战略、规划和政策并组织实施；组织实施（CDM）工作；负责交易权项目的组织申报与实施。（十三）研究起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放的规章草案。知道和协调全市工作。（十四）组织编制全市规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。（十五）研究提出能源发展战略和政策建议；拟定能源发展规划并组织实施；负责（天然气）、新能源和可再生能源等能源的行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准。负责预警，发布能源信息。牵头开展市际跨。
师学瑾党组书记、主任党组副书记、副主任党组副书记、副主任党组成员、副主任辛旭升党组成员、纪检组长党组成员、副主任党组成员、副主任张 黎总工程师常立智总经济师
—7月19日，省发改委副主任带领省发改委调研组莅临我市，就上半年经济运行情况、重点项目建设、中央、省投资项目进展及2014年重点项目储备情况等方面工作进行调研指导，并征求的意见和建议。调研组一行深入到、、洪洞 、、曲沃、翼城等（市、区）的企业，对基础设施、产业园区、进行了深入调研。日上午，召开了专题座谈会，市政府杨治平副市长就上半年的情况、采取的主要措施，面临的形势、下一步工作计划及对省发改委的工作建议等进行了汇报；市发改委师学瑾主任就重点项目建设、建设情况及2014年项目储备等情况进行了专题汇报。今年以来，我市积极应对国际经济持续低迷、国内经济增速放缓、加大等不利影响，坚持稳中求进的总基调，通过加强调控，，突出重点，扎实推进，主要指标稳步增长，主导产品产量增加，产业结构进一步优化，项目建设取得新进展，节能减排扎实推进。上半年，全市完成610.4亿元，同比增长7.3%；累计完成311亿元，同比增长13%；完成346.6亿元，同比增长24.5%，超省下达任务0.5个百分点；累计完成114.45亿元，完成全年计划的50.7%。省发改委副主任、调研组组长徐安崇对临汾市上半年的各项工作给予充分肯定，并提出了几点要求，一是采取积极有效的措施，狠抓落实，全力搞好经济运行，确保完成全年各项目标任务。二是抓好项目建设，按照项目建设“”推进机制要求，顺利推进今年在建项目的建设，做好2014年重点项目储备工作，保证储备项目的规模和质量。三是加快推进百里汾河新型经济带建设，高质量、高水平完成经济带战略规划编制，使规划真正成为这一的引领性文件。