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国资委纪委副书记阮国平率检查组来集团公司检查五项制度贯彻执行情况
来源：CNBM发布时间：
&&&&&& 11月7日，由国务院国资委纪委副书记阮国平率领的五项制度综合检查组，到集团公司检查《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等五项制度贯彻执行情况，听取了集团公司党委书记、董事长宋志平关于集团公司发展情况和贯彻执行五项制度情况的工作汇报。集团公司党委副书记、总经理姚燕，党委副书记、纪委书记郝振华出席了汇报会。
&&&&&& 会上，阮国平指出，此次检查的目的是通过检查使五项制度更好地在企业贯彻落实，推进企业健康协调发展。
&&&&&& 宋志平代表集团公司党委作了专题汇报。他指出，近年来，在国务院国资委的坚强领导下，集团公司实现了快速发展，党风建设和反腐倡廉工作紧密围绕“做强做优、建设具有国际竞争力的世界一流建材产业集团”的发展战略，按照融入中心、服务大局的总体要求，加强领导、统筹兼顾、突出重点、狠抓落实，取得了明显成效，有效地促进了生产经营工作。宋志平表示，中国建材集团在贯彻执行五项制度的过程中，自始至终要求做到“人员全参与、企业全参加、组织全覆盖、制度全落实”。一是加强思想教育，增强廉洁从业自觉性。二是加强制度建设，强化源头治理。三是加强开拓创新，服务工作大局。四是加强监督检查，提高决策执行力。五是加强惩处，营造风清气正发展环境。六是加强组织和队伍建设，提高纪检监察工作水平。宋志平还提出了集团公司今后贯彻执行五项制度的工作思路：一是要进一步融入中心、服务大局。二是要进一步加强思想教育。三是要进一步完善反腐倡廉各项制度。四是要进一步加强监督检查工作。五是要进一步加强纪检监察组织建设。六是要进一步提升纪检监察队伍综合素质。
&&&&&& 郝振华在补充汇报时指出，中国建材集团在贯彻执行五项制度时，坚持“四全”要求，做到“六加强”“六促进”，贯彻落实工作扎实开展，成效显著。这主要得益于：集团公司主要领导高度重视是重要前提，企业管理的先进性是重要条件，制度完善是重要基础，全员参与、思想统一是重要保障。
&&&&&& 会后，检查组组织了问卷调查，集团公司领导、中层干部和职工代表共25人现场填写了中央企业落实党风廉政建设责任制情况等5份调查表。检查组还认真查阅了集团公司贯彻执行五项制度的有关资料。
&&&&&& 集团公司董事会秘书、总经理助理光照宇，集团公司办公室、人力资源部、财务部、投资发展部、企业管理部、党群工作部、纪检监察室等部门主要负责同志参加了汇报会。唐山市自来水公司、唐山自来水、唐山供水网、唐山水司_迎接市厂务公开民主管理检查会议记录
迎接市厂务公开民主管理检查会议记录
地点：公司四层会议室
时间：2012年12月11日
参加人员:市厂务公开民主管理工作检查组周玉国（市总民管部长）、王副部长、赵永慧（工建交农林水副主席）、姚春樑书记、李志高主席
记录：丁艳洁
会议内容：检查公司创建厂务公开民主管理示范单位活动的情况
一、姚书记讲话：欢迎市厂务公开民主管理工作检查组来我公司检查工作。自公司开展厂务公开民主管理工作以来，公司在一系列改革和决策中做到了“零失误、零差错”。近几年公司的发展与厂务公开、民主管理、舆论引导、听取群众呼声、始终把职工利益放在第一位、及时正确处理各种问题等是分不开的。感谢调研检查对我公司厂务公开民主管理工作的检查与指导，相信我公司在上级工会的领导与帮助下，厂务公开民主管理工作必将会更上一个新的台阶，进一步构建和谐企业，推进供水事业的再发展。
二、李主席汇报公司创建厂务公开民主管理示范单位活动的开情况：几年来，我公司厂务公开民主管理工作，紧紧围绕省市推行厂务公开暨集团合同工作领导小组“关于开展创建厂务公开民主管理示范单位活动”工作部署，紧密结合城市供水实际，不断丰富厂务公开内容，创新厂务公开民主管理工作方式方法，通过加强企业监督，进一步规范权力运行，有力地推进了厂务公开民主管理工作顺利开展。一是党政高度重视，组织机构健全完善。公司党政领导始终将厂务公开民主管理工作作为民主政治建设的重要内容摆在重要议事日程，公司党政联席会定期听取和研究厂务公开民主管理工作，将其列入推进公司科学发展、促进企业和谐发展的总体规划，纳入党风廉政建设的责任目标，与公司年度重点工作统一部署、一起落实、统一考核。建立了党委领导、行政负责、纪检和工会监督的领导机构、工作机构和监督机构，通过加强领导、监督考评、落实到位等工作，形成了“党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众广泛参与”的组织体制和工作机制。二是制度健全完善，目标明确工作规范。《河北省厂务公开条例》发布以来，我们逐步建立完善了职代会、厂务公开制度和实施细则、考核办法，责任进行了明确分工，规范了民主管理运作程序。公司通过定期签订《集体合同》《工资专项集体合同》《女职工特殊权益保护专项集体合同》等制度，这些制度的实施使公司发展的前提下保障职工得到实惠，从而进一步凝聚了职工实现企业更好更快发展。厂务公开的形式根据厂务公开的内容采取了不同公开形式，设立了厂务公开栏、供水网站、供水报、供水快讯等公开形式，充分发挥公司局域网的优势，创新推行了网上公开。并根据实际情况实行公司、基层单位、班组的三级公开，按照公开公示内容不同，公开时间不少于5个工作日。公开后通过公司网站、意见箱、接待日、职工座谈会、供水通讯等形式及时了解、收集、整理并归档职工对厂务公开的反馈意见，使厂务公开民主管理工作规范化、制度化、程序化，形成了目标明确、制度健全、责任落实、措施得力、监督到位的长效工作机制。三是发挥职能作用，创新丰富管理形式。按照中央及省市相关条例要求，在公司重大决策、生产经营管理方面重大问题、涉及职工切身利益方面、领导班子建设和党风廉政建设方面问题及时向广大职工公开，充分发挥职能作用开展创建厂务公开民主管理示范单位活动。⑴工作例会制度。年初，公司党委书记兼厂务公开领导小组组长姚春樑组织召开了厂务公开民主管理工作会议，对组织机构成员进行调整补充，对于工作调动和退休人员空位情况进行了及时的增补，按照厂务公开制度要求，增补了3名厂务公开民主管理机构成员；同时，根据公司厂务公开实施细则及职责分工做了工作分工，各工作机构结合各自职能，制定了工作计划，详细安排部署年度厂务公开民主管理工作的任务。年中，组织召开半年工作总结及下半年工作计划会议，总结上半年厂务公开民主管理工作落实情况并对照年初部署的任务，看时间过半，任务是否过半，研究解决存在的问题，推动厂务公开民主管理工作健康开展。日常遇到公司重大生产经营事项及涉及到职工利益事项及时召集职代会联席会讨论通过，维护职工合法权益。⑵责任考核制度。厂务公开领导小组对各职能部门有明确职责分工，制定了考核的内容和标准，规范了公开程序。厂务公开监督小组定期检查考核，按照自查与互查相结合、抽查与联查相结合的方式，每年对基层单位开展检查考评总结活动，检查公开事项是否按时公开；公开的内容是否真实；公开的形式是否规范；公开的程序是否完善等四个方面。对执行中存在的问题及时提出整改意见并向厂务公开领导小组汇报，同时将检查情况向职代会联席会和职代会报告。严格的考评制定，赢得了很高的职工群众测评满意度，2011年厂务公开考核总结评比时，公司8个行政职能部门全部达到厂务公开考核标准，其中企管处和财务处获得优秀成绩。⑶职工代表检查制度。工会定期组织职工代表开展安全生产检查、职工代表评议领导干部等活动。2012年以“安全生产月”为契机，组织职工代表开展了安全生产大检查活动，发现涉及安全基础管理、设备质量、劳动安全防护等方面的问题8件，征求意见和建议3条。职工代表们都来自一线，对现场情况十分熟悉，通过他们的检查，能看到问题，看到关键，提出的问题很及时、很诚恳，也很尖锐，对职工的思想有很大的触动，推动了公司安全生产工作。⑷职代会制度。公司每年召开职代会，今年2月28日公司工会严格遵循法定程序组织召开了七届五次职工代表大会，收集代表提案建议96份，归纳为加强职工培训、企业管理、安全生产、公司发展四个方面46条。公司领导对提案工作高度重视，领导班子成员进行了认真审阅，列入办理的提案纳入了今年的公司整体工作计划，相关单位逐一落实，对于受到条件限制暂不能落实的有关部门高度关注，及时跟踪和研究方案、研究政策法规或争取政策出台规定，加以解决，相关部门按照职责分工与提案提交者见面做了进一步解释工作，保证了职工能够充分参与公司的民主管理和民主决策，确保了公司的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。公司年度行政报告、生产经营计划、财务收支情况、经济责任制考核办法、业务招待费使用情况等坚持向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议，有效地落实了职工的知情权、参与权、表达权、监督权，为公司健康发展夯实了群众基础。⑸建立职工群众工作室。2011年，我们建立了职工群众工作室，工会主席李志高任主任。将“当您的生活有困难时，请与我联系；当您的心情不愉快时，请向我倾诉；当您的权益受侵犯时，请向我投诉；当您对工资有疑问时，请向我咨询；当您对管理有意见时，请向我提出；我的电话永远为您等候”作为工作原则，及时的了解职工呼声和愿望，有效解决职工反映的各类问题，把职工群众工作纳入重要议事日程，拉近了干部与群众的感情，全市群众工作检查时受到了市领导的高度好评。⑹民主评议工作。我们始终坚持职工代表大会民主评议公司领导干部制度，认真组织中层以上干部述职，通过职工代表大会民主评议公司领导干部和评议中层以上管理人员的形式，将评议结果通过公司厂务公开形式进行公开，起到了对领导干部廉洁、勤政的警世作用。每年民主测评领导干部达100多人，按照有关规定提出落实表彰、调整等建议。⑺开展企事业单位劳动规章制度规范年活动。2011年起，按照冀工发〔2011〕30号、唐工总字〔2011〕42号文件部署要求，开展了劳动规章制度规范年活动，依照《劳动合同法》等法律法规规定，汇同人劳处就有关职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等涉及职工切身利益的劳动规章制度进行了全面清理审查，在平等协商的基础上废止17条、制定3条、修改6条劳动规章制度，经过职代会讨论通过，并向全体职工公示告知。同时，以下发《劳动法》《工会法》《工伤保险条例》《安全生产法》等法律书籍和组织职工知识竞赛形式，提升了职工法律知识的了解和掌握，对更好的维护自身合法权益提供了保证。四是严格工作程序，管理制度运行良好。由于我公司没有严格实施公司制改制，所以，公司主要的决策机构还是公司的职工代表大会和党政联席会议。⑴坚持每年召开职工代表大会，通过职工代表大会制度的贯彻落实，保障了广大职工民主参与、民主管理权利的实现。以职工代表大会为主要形式的厂务公开民主管理工作机制运行带动了公司各项工作的开展，厂务公开制度和内容以及形式等从公司机关处室到基层单位、从公司领导到普通职工都有较全面的认识，形成了常公开、全公开、真公开的良好氛围。厂务公开民主管理联席会议，发挥民主管理职能作用，以促进劳动关系和谐稳定为主线，巩固厂务公开民主管理工作，促进企业的内控和自律机制建设；发挥厂务公开民主管理在加强党风廉政建设和反腐倡廉中的积极作用，推动企业健康发展。⑵开展厂务公开民主管理工作检查考评活动，创新先进工作做法。我们开展了劳动规章制度规范年、精细化管理年、质量效益年等活动，从依法规范劳动用工、提高职工收入、按时发放工资、足额缴纳各类社会保险、强化困难群体帮扶入手，不断规范劳动管理，严格执行国家关于劳动工资的各项规定，公司与职工100%签订劳动合同，并将劳动生产率、职工收入增长等指标列入公司年度目标，与生产经营指标同时检查，同时考核。⑶以加强企业职工之家建设和企业文化建设为契机，把厂务公开民主管理工作纳入职工之家建设和企业文化建设范畴，以点带面，推动厂务公开民主管理工作上新台阶。⑷定期组织举办业务培训班和参观学习交流活动，开设厂务公开民主管理知识课程，通过培训，努力提高厂务公开工作人员开展厂务公开民主管理工作的能力；组织厂务公开民主管理干部去开滦集团有限责任公司学习厂务公开民主管理工作的经验和作法，通过到先进单位学习取经，扩大视野，开拓思路，推动公司厂务公开民主管理工作上台阶。⑸认真贯彻《劳动合同法》、推行集体合同及工资协商制度、创建和谐劳动关系企业活动，深化厂务公开民主管理工作。
通过推行厂务公开民主管理工作，我们切实取得了一定成效，主要表现在：一是保障了职工民主权利，一方面领导干部增强民主意识、转变工作作风；另一方面，做到了重大事情公开、公司生产经营安全生产工程建设方面公开、涉及职工利益方面公开、公司领导班子和党风廉政建设问题公开，保障了职工的知情权、参与权和监督权，调动了职工参与各项事务的主观能动性。二是体现了广大职工“主人翁”精神。厂务公开，增强了职工的工作责任心，也激发了职工争当模范的自觉性，从而提高了职工“主人翁”意识。三是融洽党群、干群关系。通过实行厂务公开,用民主的方式推进厂务工作,既使职工对公司的政策更加了解,更加理解和支持公司的工作,增强了干群关系,也大大提高了公司的凝聚力。为进一步搞好厂务公开民主管理工作，下一步 ，我们将厂务公开民主管理工作作为一项系统工程，充分发挥供水行业特点，以调动广大职工积极性、参与性为目标，加大各项工作落实力度，保持优良作风，争创一流成绩，深入、持久、有效地开展厂务公开民主管理工作，为促进城市供水发展，打下各项坚实基础，营造良好环境氛围。
汇报结束后检查小组成员仔细检查了我公司从2011年以来开展厂务公开民主管理工作的各项资料。调研检查组组长、市总民管部长周玉国对本次检查工作进行反馈，指出了我公司在厂务公开民主管理工作方面的特色：组织健全，领导重视；制度完善，工作规范；内容丰富，形式多样；责任明确，监督及时；工作扎实，资料齐全。特别是文件汇编工作是唐山市第一家，工作做的全面细致。厂务公开民主管理工作务实，为企业健康和谐发展起到了保驾护航。
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