杨岳军是宜兴市新型农村政策的受益者。2005年，宜兴市在国内率先试点“新农保”政策：养老基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。经过几次调整，目前农民年缴费标准从100元至1000元分为六个档次，可自主选择，缴费越多，政府补贴标准越高。农村男性已年满60周岁、女性已年满55周岁者不用缴费，即可按月领取。据统计，截至2009年末，宜兴“新农保”的参保人数已达39.5万人，参保覆盖率达95.1％， 19.9万名老年农民开始领取养老金。
“我国正在加速，以无锡市为例，460万人口中60周岁以上的老年人占比高达19％，将近80万人。”无锡市副市长王国中认为，在工业化、城镇化进程中，农村青壮劳力大量涌向城镇，土地对农村家庭的保障功能也明显弱化，“农村老龄人口的养老问题越来越突出，必须尽快建立起既适应市场经济要求又适合新农村特点的养老保障制度。”
宜兴乃鱼米之乡，杨岳军家有茶园、竹林，年收入超过10万元，政府发的“养老金”不算大收入。但对于中西部不发达地区的一些农民而言，这笔钱往往意味着基本的生活保障，尽快扩大“新农保”的覆盖面意义重大。
建立起覆盖农村几亿适龄农民的养老保险体系，难题之一就是政府的经办力量明显不足——目前“新农保”业务主要由县、乡（镇）和行政村三级经办，根据有关部门调研，受访的2209个县、近3万个乡镇中，平均1名工作人员要管理1万至2万名农民的参保、领取和退保业务，有时连基本的保费收付都难以保证，更无暇顾及摸底调查、政策讲解、保单服务等事项，而参保信息收集分析、向乡村延伸网络平台等工作，仅凭目前的人力、技术条件，也较难实现。
“特别是农村养老基金的运营和监管制度，很不完善。”中国科学院农业政策研究中心研究员蒋中一对记者说，在部分地区无专门的机构负责农村养老保险基金的管理与营运，一些地区农村养老基金被挤占、挪用或贪污等现象比较严重，基金管理风险难以得到有效控制。
征、管、监分离，保险公司做好“小买卖”盯住大市场
2005年宜兴市开办“新农保”之初，就以“服务外包”的形式和保险公司合作。与以往各地政府独自承办的做法相比，政企合作的新模式有以下明显优势：
——“征、管、监”分离，相互监督确保“阳光”操作。在“宜兴模式”中，政府、企业各司其职，其中：财政局负责基金征缴、管理，对基金实行独立建账，专户储存，封闭运行；保险公司负责参保手续办理、账户信息管理、养老待遇结算和发放；人社局负责政策制定和监督检查。钱、账分离，保证了基金安全、高效运行。
其中最关键的是，宜兴市部门可随时调阅、检查和定量分析农民基本养老保险数据，实时掌控业务开办动态。“新制度能有效降低地方行政部门挪用、截留基金的风险。” 宜兴市人力资源和局副局长范剑兴告诉记者，开办近5年来，当地农民对“新农保”业务未有投诉。
——降低行政成本，推助政府转变职能。宜兴市副市长王华良给记者算了一笔账：如果按传统的做法由社保机构统包统揽，需要增设200余人的管理队伍，加上设施设备、运营开支等直接和间接开支，至少需要1000万元的投入，而选择服务外包，只是增加了保险公司的“边际成本”，政府每年只需要支付100万元的费用。
“最近国务院《关于开展新型农村试点的指导意见》提出，运用现代管理方式和政府购买服务方式，宜兴的做法值得推广。”王国中认为，把具体经办工作交给市场，政府负责制定政策和市场监督，符合政府转变职能的大方向。
——市场“压力”提升“新农保”服务水平。一年只赚100万元，对参与宜兴“新农保”业务的中国人寿来说，不算大买卖，但中国人寿为此建网点、抽调优秀员工、开发信息系统，投入不少。“想开发农村市场，就必须通过‘新农保’来攒人气儿，让百姓满意。”人寿无锡市分公司总经理张泰利告诉记者，自承办“新农保”以来，该公司面向农村的“两乡业务”得到快速发展。此外，由于掌握了详细的客户信息，中国人寿有效地降低了商业养老保险业务方面的支付风险。
“我们看准农村这个大市场，把和有机结合起来，是中国人寿调整业务结构、转变发展方式的一篇大文章。”中国人寿集团办公厅主任余贤群说。
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点击排行榜2011年起，宜兴农民的基础养老金提高到每人每月到多少？
如题，2011年起，宜兴农民的基础养老金提高到每人每月到多少？
从日起，我市将调整农民基本养老保险基数和计发基数，调整后，基础养老金将由每人每月55元增加到每人每月68元。
《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）规定：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，这是国家财政支付的。而个人账户养老金则根据自己每年交款数加上利息等除以139计算出来。所以基础部分是一样的，个人账户部分多交多得。二部分相加就是可领取的养老金。
《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）规定：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，这是国家财政支付的。而个人账户养老金则根据自己每年交款数加上利息等除以139计算出来。所以基础部分是一样的，个人账户部分多交多得。二部分相加就是可领取的养老金。
《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）规定：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，这是国家财政支付的。而个人账户养老金则根据自己每年交款数加上利息等除以139计算出来。所以基础部分是一样的，个人账户部分多交多得。二部分相加就是可领取的养老金。
《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）规定：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，这是国家财政支付的。而个人账户养老金则根据自己每年交款数加上利息等除以139计算出来。所以基础部分是一样的，个人账户部分多交多得。二部分相加就是可领取的养老金。农民基本养老保险基数等有调整--宜兴在线
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农民基本养老保险基数等有调整
　　发布： 10:37:51　　来自：转载　　浏览：次
市政府近日专门发出通知，调整农民基本养老保险有关基数和基础养老金,提高老年农民的基本生活水平。
　　根据通知，今年我市农民基本养老保险缴费基数按本市2005年农民人均纯收入7010元的50%即3505元执行；基础养老金计发基数以本市2005年农民人均纯收入7010元的50%即3505元执行。关于个人账户记账利率：日至日，个人账户按2.25%的年利率计息；日至日，个人账户按2.52%的年利率计息。
　　关于基础养老金调整为：从日起，建立农民基础养老金正常调整机制，调整额为当年基础养老金（不含增加的计发比例）与上年基础养老金（不含增加的计发比例）的差额。日前男年满60周岁，女年满55周岁，已办理基本养老保险领取手续的对象，从日起增加基础养老金，增加金额为每人每月4元。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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市政府关于发布2010年农民基本养老保险有关基数和调整基础养老金标准的通知宜政发[号& 10:52各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各办局，市各直属单位：为切实做好农村养老保险工作，提高农民基本养老保障水平，现将2010年农民基本养老保险有关基数和调整基础养老金标准有关事项通知如下：一、关于2010年农民基本养老保险基数1、2010年缴费基数按本市2009年农民人均纯收入11210元的60%即6800元执行。2、2010年基础养老金计发基数按本市2009年农民人均纯收入11210元的60%即6800元执行。二、关于基础养老金调整从日起，基础养老金调整额为当年基础养老金（不含增加的计发比例）与上年基础养老金（不含增加的计发比例）的差额。日前男年满60周岁、女年满55周岁、已办理农民基本养老保险领取手续的对象，从日起，增加基础养老金，增加金额为每人每月13元。宜兴市人民政府二○○九年十二月二十三日&
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　　根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：使用微信搜索[xiaoyuan_zhaopin] 关注名企校园招聘微信公众号，www.yjbys.com 　　一、基本原则 　　新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。 　　二、任务目标 　　探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 　　三、参保范围 　　年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 　　四、基金筹集 　　新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 　　(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。 　　(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 (三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。 地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。 　　五、建立个人账户 　　国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 　　六、养老金待遇 　　养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。 　　中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。 　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 　　七、养老金待遇领取条件 　　年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。 　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 　　要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。 　　八、待遇调整 　　国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。 　　九、基金管理 　　建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次;有条件的地方也可直接实行省级管理。 　　十、基金监督 　　各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。 　　十一、经办管理服务 　　开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存;建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享;要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。 　　十二、相关制度衔接 　　原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。 新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。 　　十三、加强组织领导 　　国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。微信公众号【yjbys_com】，手机触屏版[]。，名企校招微信公众号【xiaoyuan_zhaopin】 　　地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。 　　十四、制定具体办法和试点实施方案 　　省(区、市)人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案;要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提手机m版应届毕业生网 m_y j b y s_com，最全的名企校招、招聘会、宣讲会信息，yjbys.com 　　出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县(市、区、旗)的试点实施方案由各省(区、市)人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。 　　十五、做好舆论宣传工作 　　建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。 　　各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。 各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。【更多相关内容】
　　中央的政策是一个笼统的政策，在2013年养老金调整时，不涉及新农保。但由于是省级统筹，所以各省会有不同的政策。比如北京是提高了新农保养老金水平。因此你的问题，可以具体咨询所在省的人力社保部门。
　　2013年国家调整企业退休人员的养老金，但是新农村养老保险、城镇居民养老保险的养老金是否调整尚未定论
　　收费一年比一年高。农村怎么交的起啊!又没有对农村人的待遇。反而在给农村施加压力。还要不要人活哦。
　　百姓苦一点汗一点挣一点钱容易吗，这收费一年比一年高还让百姓怎么活，更何况家有老弱病残无劳动能力，交不起啊，我的党
　　这个有待政策出台，目前还没有任何消息，敬请期待。